宝鸡市生态环境局凤翔分局回复:关于西部网网上舆情调查函(网调字[2025]02071号)我局已收悉。收到调查函后,我局高度重 视,立即安排执法人员对网友反映“圣帝之星商务酒店锅炉运行噪音大”的情况开展了现场核查。现将相关情况回复如下:
一、12345投诉及处理情况
(一)2024年11月19日,市民通过宝鸡“有问必应、接诉即办”平台反映“凤翔区圣帝之星酒店锅炉运行噪声大”的问题。
1.现场核查情况
收到投诉后,我局执法人员于2024年11月26日开展了现场核查,该酒店有一台燃油燃气常压热水锅炉(型号:CWN 0.35 95/70-Q(Y))用于酒店供暖,该锅炉为间歇运行,每间隔半小
时运行10分钟。现场核查时锅炉正在运行,运行噪声大,锅炉房内有一原燃煤锅炉排气孔未密闭,锅炉房内无隔音设施。我局执法人员制作了《宝鸡市生态环境局现场检查(勘察)笔录》,并现场要求该酒店对原燃煤锅炉排气孔进行密闭,并对锅炉房内门窗加装隔音棉,夜间23:00至次日6:00不得开启锅炉。
2.酒店整改情况
该酒店按照要求对原燃煤锅炉排气孔进行了密闭,并对锅炉房内门窗加装了隔音棉。
(二)2024年12月12日,市民通过宝鸡“有问必应、接诉即办”平台反映“圣帝之星酒店未对孔洞进行密闭,晚11点后锅炉仍在运行,该酒店楼顶一设备长期运行吱吱声严重扰民”的问题。收到投诉后,我局执法人员于2024年12月17日开展了现场核查。现场核查时,该酒店已按照要求对原燃煤锅炉排气孔进行了密闭,并对锅炉房内门窗加装了隔音棉。该酒店楼顶有一台空气能循环水泵正在运行,现场运行噪声微弱。据调查,12月12日20点至21点该循环水泵出现故障,故障期间有蜂鸣声持续产生,经维修后于22点恢复正常运行,不再产生异响。我局执法人员制作了《宝鸡市生态环境局现场检查(勘察)笔录》,并现场要求该酒店严格执行错时开启锅炉,夜间23:00至次日6:00不得开启锅炉。
二、关于关于西部网网上舆情调查函(网调字【2025】02071号)网友反映“圣帝之星商务酒店锅炉运行噪音大 未完全整改”的问题核查及处理情况
收到调查函后,我局执法人员于2025年3月5日开展了现场核查。现场核查时该酒店锅炉已停运。现场查阅了该酒店锅炉运行台账,台账显示自2024年12月17日起,该酒店锅炉执行了错时开启锅炉时间(6:00至23:00开启)的要求。我局执法人员现场要求该酒店继续对锅炉房加强降噪措施,减少噪声污染产生。2025年3月6日,该酒店向宝鸡市生态环境局凤翔分局报送了锅炉停运的报告,报告显示自2025年3月5日起该锅炉停运。
三、下一步打算
我局已将宝鸡圣帝之星商务酒店有限公司采暖锅炉列入2025年监督执法监测计划,将于下个采暖季开始时对该酒店锅炉噪声开展监督性执法监测。感谢贵单位及市民对城市治理工作的关注与支持!我局将持续践行“民有所呼、我有所应”原则,落实宝鸡“有问必应、接诉即办”平台服务要求,切实维护群众合法权益。
四、投诉举报职责分工
根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第六章社会生活噪声污染防治:第六十二条“使用空调器、冷却塔、水泵、油烟净化器、风机、发电机、变压器、锅炉、装卸设备等可能产生社会生活噪声污染的设备、设施的企业事业单位和其他经营管理者等,应当采取优化布局、集中排放等措施,防止、减轻噪声污染”。
结合上述法律法规,从定义角度:工业噪声是指在工业生产活动中使用固定的设备时产生的干扰周围生活环境的声音。而酒店主要是提供住宿、餐饮等服务的场所,其经营活动不属于工业生产范畴。酒店锅炉的主要作用是为酒店的客房、厨房、洗衣房等提供热水和暖气,是为了满足酒店的服务需求,而非用于工业生产。从噪声管理角度:在城市环境噪声管理中,其噪声排放一般按照社会生活噪声来管理,执行《社会生活环境噪声排放标准》(GB 22337—2008)。
综上所述,酒店锅炉噪声属于社会生活噪声。依照《中共宝鸡市凤翔区委办公室宝凤办字〔2025〕9号,中共宝鸡市凤翔区委办公室、宝鸡市凤翔区人民政府办公室关于印发凤翔区生态环境保护责任清单的通知》,责任单位为区城市管理执法局。



