一周内频繁遭媒体曝光 柞水县得罪谁了？

柞水县位于陕西南部，地处秦岭南坡，与西安直距70公里。因森林资源丰富，故有“聚集人间千幅画，呼出玉宇万家仙”，“终南胜景知多少，柞水别开一重天”之说。除享有盛名的柞水溶洞风晾区外，还有牛背梁，香炉海螺，佛洞龙泉，药王庙等。

可是自4月底被媒体曝光“国家级贫困县陕西柞水别墅林立 用地存悬疑(图)”开始，短短一周时间里，有媒体5月4日再次曝出“陕西柞水县：7.5亿元招商项目被疑"暗箱操作" ”的新闻。7天之内，这个贫困县因两大负面新闻坐上了舆论的火山口。坊间传闻，自高尔夫球场开建以来，各路媒体均先后来到这个贫困县，想把新闻做下去，但是皆被时任县委常委、宣传部长刘某“压住了”。后来刘某高升，成了商洛市领导班子中的唯一女性。而营盘镇书记宋奇志还招商引资有功，被提为柞水县副县长。有人说是一味遮掩问题矛盾和人事任用上的不同声音，让积攒已久的矛盾集中爆发……究竟是怎么回事？柞水得罪谁了？

两则新闻附后：

国家级贫困县陕西柞水别墅林立 用地存悬疑(图)

来源：三秦都市报

一个不到20万人的小县城，因旅游资源丰富惹人神往，商家们也瞅准了这块“宝地”。而今，柞水县山沟沟里正在掀起一股开发热潮，一栋栋山庄、别墅拔地而起。当地群众说，他们担心耕地被蚕食，这样下去他们的生存将受到威胁。

山庄别墅拔地而起

“世界的心、泊心的界”，从西康高速一直到牛背梁景区，安德鲁西亚项目醒目的宣传广告随处可见。

位于朱家湾村的“安德鲁西亚”建设场面比较热火，几栋独立式小洋房主体已完工，整个建设雏形已经显现出来。

“你不要在这里拍照，我们是有合法手续的！”看到记者拍照，几位年轻小伙子上前阻止。“我们是县上招商引资过来的，有土地使用批复！”其中一人说他是这里的负责人，姓王。很快便拿来了宣传册和设计图纸，手里还攥着一份国土部门的用地批复复印件。

王经理说，他们和柞水县政府签订了合同，属于招商引资企业，安德鲁西亚原名为烟雨终南度假山庄，批复占地60多亩，建筑面积达5.8万平方米，以餐饮、娱乐、服务等项目为主体。

山庄别墅用地存悬疑

安德鲁西亚不远处，朱家湾村四组一些村民正在路边平整土地。一位村民说，他们以一亩地两万元价格征的地，这块地50多亩，还指着不远处的山坡说，那上面还有80多亩地，整个算下来大概有200多亩地，都是安德鲁西亚（项目）的地。

对此，王经理则回答说，项目一共用了60多亩，（村民所说的）其他的（土地）不属于他们。

“项目和土地批复勘界等资料都在公司，我们公司总部在西安，需要的话我们从西安拿到这边来！”王经理说。

当记者要他们公司电话号码时，现场几个人都说，老板出国了，联系不上，所以想在西安看资料还是有困难。

朱家湾村和营盘镇之间，不到20公里距离内，还有已成熟运行的盘谷山庄，目前也在扩大建设范围。

一则名为“天筑”的建设项目宣传格外引人注目，他们在当地一民房外公然打出“秦岭南麓、纯美之墅”巨幅宣传广告，上面还留有销售热线。

隔河相望，10多栋别墅群赫然矗立在河道一旁。一位村民说，这个项目买的我们村上的地，现在没钱了暂时停工，别墅好像还在西安卖着哩。

不过，售楼部房门正锁，透过售楼部对外的窗户可以看到里边摆放的项目效果图沙盘。

柞水县国土局没有回应

国家早已明令禁止建别墅，更不允许超范围违规用地，记者找到柞水县国土资源局作进一步核实。

工作人员说，领导都不在，办公室门也上锁。记者通过柞水县委宣传部与国土局的领导取得联系，得到答复是领导都在下乡开会。经多日等待，国土局一直没有出面回应。

对此，本报将继续关注。文/图陈红梅本报记者冀晖

陕西柞水县:7.5亿元招商项目被疑"暗箱操作"

近日，柞水县三位公民就陕西省商洛市柞水县“旧城办”在法定假期突击招商进行实名举报，质疑旧城改造办在柞水县体育场综合功能及人防工程和周边片区旧城改造项目上，存在与他人恶意串通、暗箱操作的违规行为。

三公民实名举报;假期突击招商被指小动作

2012年4月13日，三实名举报人中的其中两位――张有意、谢刚告诉记者，柞水县旧城改造办的项目地点在以前体育运动操场周边，旧城改造办现将这一片原是国有资产、面积大约20多亩(1500m2)的土地作为商业用地，打着招商的幌子，利用清明节前后短短5天的时间对这个初步规划为7.5亿元人民币的巨大改造项目进行所谓的“公开招商”。

柞水县旧城改造办的项目招商条件之一是：投资商必须具备三级以上(含三级)房地产开发资质的企业。据举报者了解，中标的陕西惠达房地产有限公司根本就不具备参加招商的所有条件，其资质不可能在短时间内由暂定四级转变为三级。根据招商条件二要求，报名时须提供“规划设计方案及各种效果图、工程建设实施议案、征迁补偿自求平衡方案”三个方案。而此三方案的拟定至少需要一个月以上才能完成。旧城改造办招商的期限是5天，且法定清明节就占用了3天，在实际只有2天的招商时间内竟然能完成。“由此证实旧城改造办招标就是为某个企业(个人)量身定做的。可以说这个项目一夜之间就可以造就一个亿万富翁。”张用愤慨的口气对记者说。

发改局对招商项目不清楚

张有意和其他举报人4月3日中午到(柞水县)城建局递交举报材料，结果城建局大门紧锁，通过电话联系到城建局局长吴辉并向他说明来意，局长说他人在西安，相关材料放在门房就行了。随后举报人通过门房的人签字将材料放在了柞水县城建局门房。“县纪律检查委员会负责人傅强(县委常委、纪委书记)对于我们这次的实名举报表示赞同，但招商和招标是不一样的，招商没有任何具体的的法规来说明这个事。当我们提出要文字性的回复时，纪委方面的工作人员表示：‘史无前例’。”

13日下午14时10分左右，为了全面了解此事的情况，记者在柞水县发展改革局采访“文化体育广场”项目改造一事，办公室主任徐松峰以“不清楚”加以推辞。当记者要求提供关于改造项目内容的柞发改发[2012]7号文件时，徐要求记者出示柞水县宣传部的说明文件，否则不能提供。记者随即拨通了当地宣传部的电话进行联系，对方表示可以采访。

此时，徐却又说：“今天我们管理档案的工作人员请假了，没法提供。”当记者问请假是否有假条时，徐主任说：“他就请半天假，是和分管领导口头请假的”，记者又提出可否与档案管理人员联系时，徐主任特别不耐烦说：“都给你说了，管理人员已经请假了，我们没法联系。” 当记者问是否有该文件的电子存档时，徐告诉记者：“我们没有电子档，电子档存着也没用。”徐以种种原因百般回避此事。记者在此停留了大概两个小时，始终没有看到任何相关文件。

城建局长酒后吐真言称招商公告只是我们一个小小的发明

柞水县城建局局长吴辉接受记者采访时说：“这次的中标企业是陕西惠达房地产有限公司，招商是按照有关的操作程序进行的，是符合招商的相关规定的，该改造项目不能叫开发，而是公益性事业建设。”

据吴说，为了打造出良好的旅游城市，该项目也是17个城市建设项目之一。体育场以前是一个中学的操场，现在学校搬到了新校区，每逢下雨天操场及周边的道路泥泞不堪，影响居民的正常生活出行。这次改造是合理利用空闲地理环境，按照‘三不变’(功能不变、性质不变和面积不变)原则进行城市功能改造。

当记者提出发布招商公告是否为招商的必经程序时，吴局长泛红着脸大声说：“招商公告只是我们一个小小的发明，正常的招商程序里是没有这个的。”记者问有没有公示和听证，吴说：“年初县相关部门开会，有会议纪要，我认为这就是听证会。”

满嘴酒气的吴局长说：“哎，谁有钱我就把这个项目给谁做”，并一再强调“我喝了，我只喝了两杯红酒而已，没事没事，我没醉。”

4月13日13时左右，柞水县纪律检查委员会办公室主任郭仁权表示，纪委不知道三实名举报人的举报情况。记者给他说明举报人给递材料的时间后，纪委办郭主任才改口说：“我们是4月5 日接到的举报材料，这件事正在调查当中”。(记者 谈春平 实习记者 拓振成)