白河县水利局套取国家小流域治理资金

近年来,党中央国务院高度重视民生事业,将关注民生作为一项执政能力建设的重要举措。为了一江清水送北京,改变贫困地区面貌，国家拿出大量资金对水源地进行保护,然而这项民生工程在陕西省白河县走了样，在具体实施中，施工人员采取各种手段弄虚作假，暗箱操作，使国家专项资金落入个人腰包，严重损害国家利益，引起人民群众的公然愤慨。

在该县水利局在西营镇实施小流域治理项目，然而在实施过程中，弄虚作假，他们看在眼力，急在心里，实在没有办法，敢怒不敢言，眼巴巴的看着国家资金流入个人腰包，心里不是滋味，他们希望本报记者介入调查，开展舆论监督，公开暴光违法行为，依法严惩行政不作为、滥用职权的腐败官员，还他们一天晴天净土......

汉江是国家南水北调中线工程的水源地。 白河县地处大巴山北麓，汉水南岸，三面与湖北接壤，是陕西省东南门户。全县总面积1450平方公里，其中耕地29.5万亩，宜林山地160万亩，牧草地19万亩，辖9镇6乡124个自然村，总人口21万，其中农业人口19万。由于境内山大沟深，土地贫瘠，生产条件极差，旱涝灾害频繁，白河经济发展长期处于滞后状态，白河县年平均财政收入仅为3600万，1985年被确定为国家重点贫困县。为确保一江清水送首都，1999年以来，白河县按照“山顶戴绿帽，山坡林缠腰，山脚粮丰饶”的新时期水保治理思路，坚持“典型引路、精品示范、规模治理”的原则，把流域治理与小型水利水保工程相结合，与退耕还林还草相结合，与发展坎边经济相结合，与农业产业结构调整相结合，大力实施小流域治理工程，为此国家业投入了大量的投入并列入国债项目。

上面搞小流域治理是去年三月份他们集的资，当时按照要求从每人300元、200元、100元不等，钱交到村上也没有开票，没有钱的村民就从来年的退耕还林 款中扣除。在该镇潭沟河小流域治理点记者看到：施工人员在修建时，采取各种办法偷工减料，扩大工程指标。第一种是:以旧立新法:是将原来的旧石坎原封不动，上面铺薄薄的一层石头，坎子外面用锤子砸出痕迹，给人造成是新砌的错角；第二种是依次冲好法法:将旧的石坎拆掉从新砌起来；第三是夹心法。将石坎原来旧坎不拆掉，外面补一层石头砌起来；这样以来，根本没有达到实际的修建数量。用“表面文章”套取的却是国家的专项资金和人民的血汗钱。记者在该县中厂、茅坪等乡镇的采访中也不同程度反映同类情况。

这几年国家向白河县投资了大量水利资金，包括修梯田和小流域治理项目，然而在具体事实中，官商勾结，不采取招标，即使招标也是走过场，敷衍了事。拿西营镇的小流域治理项目来说，总共投资了上千万资金，县水利局包给包工头是85元/方，而包工头给工人是35元/天，如此差价，实在令人难以置信。当记者问在实施过程中弄虚作假，作为主管的水利局难道就不管吗？这位群众说，由于包工头和水利局的官员关系特殊，水利局的人检查来了，包工头接到酒店大吃大喝，根本不管，即使管也是争一只眼，闭一只眼，根本不管工程质量的事情。

那么白河县两年来向中省两级争取小流域资金几千万元是怎样合理运用的？ 是为了治理？还是为了赚钱？治理几年来起到的效果如何？白河县小流域治理中弄虚作假，难道县上有关部门就没有发现，发现了为什么又不纠正。是袒护纵容，还是行政不作为？我们希望相关部门严肃查出暴露在小流域治理中存在的问题，给人民群众一个圆满的交代。