西咸新区华宇东原阅境18号楼交房三年多 至今未供暖

西安市沣东新城华宇东原阅境18号楼交房已经三年多，至今未供暖，其他楼均已全部供暖，2025年华宇东源阅境物业公司，金房能源集团股份有限公司，三桥街道办仅对18号楼调研部分住户调研，最终决定不供暖。存在以下问题：

1、9月27、28、29仅在18号楼大厅调研。部分住户反映未接到电话、微信及短信通知。调研人员也仅有一天三方人员在现场，其余两天未看到人员。

2、根据《西安市集中供热条例》标准：当年申请用热户数达到总户数的60%以上，或用户交纳热费达到应交纳总热费的60%以上必须供暖。这里的总户数指的是整个小区，并非指的是某栋楼。华宇东源阅境目前总共18栋楼，只有18号楼未供暖。

3、根据物价局文件及《城市建设统计指标体系及制度方法》规定，计算标准采暖面积计算公式为:(实际层高÷3)。而实际调研按照建筑层高÷3进行计算，大家对此不同意。18号楼为loft结构，安装了隔层实际层高只有2.3到2.5米。

供暖属于民生问题，应按企业信用等各方面综合指标确定供暖公司，不能针对某一栋楼不盈利而不供暖。金房能源集团股份有限公司2025年不供暖是否合法合规？