商南县大量非法营运车辆常年从事非法客运

商南县交通运输局回复：当前非法营运在法规界定范围内必须同事具备以下要素：违法主体（个人/组织）+以营利为目的（现金或电子支付交易行为）+物证与人证证言（交易双方询问及现场笔录）+未取得合法许可（无资质证照）等直接要素。作为交通执法部门是法治政府建设的重要组成，必须依法行政，真正做到有法必依，执法必严。在现实执法环境中，必须自觉维护法律的严肃性，界定取证必须程序合规、理由充分且证据确凿才能定性为非法营运的违法行为。

近期，我们将始终保持“打黑”工作高压态势，结合各股室的职能，一是持续加大对客运市场的监管力度，以打击未经许可擅自从事出租汽车客运的非法营运行为为重点，加大对涉嫌非法营运车辆和违规经营的出租车进行摸排检查，累计排查各类车辆310余台，共立案查处从事非法营运及违规运营出租车11起，累计罚款5.5余万元，其中查处从事非法营运私家车7台，查处违规运营出租车2起，查处从事非法机动车驾驶员培训点2处，收缴违规空车灯32个。二是强化纪律意识、组织观念，规范执法行为，接受社会监督，进一步加强执法人员法律法规及业务知识的培训学习，熟悉熟练掌握业务技能，切实提升行业治理能力和治理水平，提升执法为民服务水平。三是加强普法宣传，按照“谁执法谁普法”的要求，广泛开展普法宣讲进企业等活动，充分利用执法宣传车、自媒体平台、宣传彩页等宣传方式，发放宣传单1000余份，出动宣传车80余次，批评教育50余人次，让群众了解乘坐非法营运车辆的危害性，共同抵制非法营运的行为，同时维护好交通运输从业人员的合法权益和根本利益。

下一步工作措施：

（一）规范正规出租车经营行为。依据《巡游出租汽车经营服务管理规定》，重点整治出租车经营者不使用计程计价设备、超标准收费、拒载、绕行、甩客、拼座、欺骗刁难乘客，车容车貌脏乱差，服务质量低劣等违规经营行为。公开举报投诉电话（0914-6373699，6323358提供车号、乘坐时间、地点信息），呼吁广大乘客积极维权，对违规经营行为予以举报，积极接受社会各界的监督。查处乘客通过投诉电话、非紧急救助电话、新闻媒体等渠道投诉的出租车经营者的其它违规行为。打击出租车违法违规经营，着力规范出租车行业经营行为。

（二）进一步加大打击“黑车”力度。一是我局将进一步强化措施，会同政府各职能部门召开联席会议，重点就通过微信、QQ等平台发布所谓“拼车、顺风车、车找人”等信息的公众号、新媒体进行约谈规范，铲除“黑车”非法发布信息平台。二是加大执法检查频次和力度，重点加强对火车站进、金福湾小区、县医院等客流集散地各类疑似非法营运车辆的排查，对一些长期停靠在客运站场周边的私家车等进行驱离，对车主进行详细询问、调查取证，同时向他们宣传讲解相关法规条例的具体规定，要求严格遵守行业法规，承诺不得擅自非法营运。对群众举报的非法营运车辆列入“黑名单”，进行重点跟踪检查，一经发现违法行为，立即采取措施，依法予以严厉处罚惩戒。三是积极发挥媒体作用，加强宣传力度，提高市民自我安全意识，拒乘“黑车”，切断“黑车”驾驶员收入来源。同时，加强批评教育，引导“黑车”驾驶员放弃非法营运行为，另谋合法职业。