灞桥区合能铂悦府小区不能办房产证 小区公区断电

合能铂悦府小区自2020年底到现在，不断有业主入住，但是迟迟无法办理房产证。供电局通知由于开发商和物业欠费，小区公区断电，电梯和水泵房不能使用，小区居民无法正常生活。现通知如果9月25号前不能缴费，9月26日还会断电，并且已经跟区政府报备。请问区政府同意断电的情况下，是否有断电情况下保障居民正常生活的应急方案？断电是否能解决地产建设遗留问题以及物业不作为问题？如果都没有，断电仅仅是为了什么？