洛南县仓颉九年制学校代办费支出不合理

洛南县科技和教育体育局回复：2023年9月13日，网友“用户_FB8i”在贵网站反馈“洛南县仓颉九年制学校代办费支出不合理”问题，洛南县科教体局高度重视，立即安排由分管副局长带队，抽调纪检、计财等股室工作人员，深入洛南县仓颉九年制学校开展调查，现将调查情况报告如下：

一、网友反馈情况

网友在贵网站反映：“洛南仓颉九年制学校，每学期开学都会收取每位学生500元代办费交给班主任用于班级日常开支，有个别班主任就在学生的代办费上做手脚，一个班级平均50名学生左右，代办费一年两学期不低于五万元，费用支出明细不让家长知道，尤其一些班主任给孩子定制一些课外书，都是以书本上的标价（原价）给孩子算的，打折的钱跑哪里去了……个别班主任更是得寸进尺，每位学生500元代办费一学期到期末还不够，还要补缴几十元到一百多元!希望教育主管部门监督管理。”

二、调查核实情况

针对网友质疑和投诉反映问题，调查组通过查阅资料、走访了解到：

（一）关于反映“费用收取”问题

依据《洛南县发展改革局关于调整洛南仓颉九年制学校收费标准的批复》（洛发改发〔2021〕14号）文件精神：代办费严格按照规定执行，遵循“随时发生、随时收取、多退少补、不得盈利、即时结算、接受监督、定期公布”的原则进行管理。仓颉学校每学期开学初预收每生500元代办费，主要是考虑到该校为封闭学校，学生多数家住乡下，有很大一部分孩子是留守儿童，父母常年在外打工，爷爷奶奶行动不便，“随时发生、随时收取”的方式不方便、不安全，开学报名时一次性预收，学期末结算，学生家长均同意此种方式。

（二）关于反映“费用支出”问题

预收500元代办费的主要用途如下：

1.用于支付学生自愿购买的教辅资料费。所有教辅资料都是在陕西省教育厅发布的《陕西省 2023年秋季至2024年春季中小学教师用书目录》之内由学校选定，学生自愿征订，以校为单位汇总，据实收费结算。教辅材料征订在“陕西省中小学教学用书管理系统”上进行征订上报和结算，通过新华书店统一发行。严禁任何学校、教师推荐学生到街道书摊、指定书店或新华书店以外的渠道购买教材和教辅资料。经调查，该校没有给学生征订除教科书和省颁目录之外的课外书，反映“一些班主任给孩子定制一些课外书，都是以书本上的标价（原价）给孩子算的”不属实。

2.用于支出学生自愿购买、新华书店统一发行的暑假作业或寒假作业费。

3.用于学生每期自愿购买的作业本费。

4.用于部分学生自愿购买的保险费。

以上代办费用中，教辅资料费、作业本费、学生保险费属于开学初代办，暑假（寒假）作业费属于学期末代办，学校在学期末对各年级学生的代办费进行据实核算，多退少补。

（三）关于反映“代办费管理”问题

经调查组调查，洛南仓颉九年制学校制定有《学生代办费管理制度》，预收的500元代办费由学校专人负责，统一管理，做到专款专用，任何人无支出权。每学期末，由学校对各年级学生代办费支出情况进行核算，列出支出明细，填写《班级学生学期代办费结算表》，将各项支出由班主任告知学生和家长，实行多退少补，无论退费还是补交，学生家长或学生都要在《班级学生学期代办费结算表》上签名，不存在家长不知道费用支出明细的问题。

三、后期打算

县科教体局以此为契机，举一反三，在全县各级各类学校开展收费大检查活动。一是加大对教育收费政策宣传宣讲力度。采取线上线下结合以及发放提示函（信）等方式，把各项教育收费政策领会到位、宣传到位、公开到位，让家长和学生清楚缴费、明白缴费。二是进一步畅通举报渠道。向社会公布受理教育乱收费投诉举报电话、邮箱，自觉接受学生、家长和社会监督。三是及时回应社会关切。始终保持高压态势，加大对违规收费行为的监督和查处力度，对日常监督检查中发现或群众反映突出、媒体曝光的教育乱收费问题，加大直查快办力度，让“越来越严、越抓越紧”的强烈信号深入人心。

感谢贵网长期以来对洛南教育事业的关心和支持。感谢网友对洛南教育工作的关注和监督，网友可以到洛南县科教体局或仓颉九年制学校咨询沟通，了解代办费的收取、管理和支出具体情况。我们会诚恳接受网友意见，更加严格做好代办费管理，接受社会监督，努力办好人民满意的洛南教育。