西乡县莲花居委会村民宅基地问题何时解决？

我是汉中市西乡县莲花居委会的村民，在2018年6月我们按照县上的要求尽快完成了拆迁。县上对于我们原来有宅基地的十几户，统一给安排在了北环路旁边。村民的宅基地本来应该由村名自己按照上面的规划图纸进行修建。可是，村上在没经过村民同意的情况下，由村干部的亲戚下了宅基地的地基。而后村上要求有宅基地的人，每家交16万的宅基地修建费，（如果我们自己修，成本不到6万）。村上说，谁先交谁先修。我想知道这是谁给他们的权利？我们十几户人去县里，县里要镇里解决。可是到现在还是没有解决，我们希望在依法治国的今天能给我们一个合理的解决方法。