蒲城县国土局与城乡规划站错误登记 群众利益受损

蒲城县国土资源局回复：你单位转交的关于我县城关镇居民党艳玲（网友：dangyanling）反映：“蒲城县国土局与城乡规划站错误登记群众利益受损”的舆情调查函已收悉，现将有关情况回复如下：

一、基本事实

涉案宗地坐落于蒲城县东杨乡祥源村。四至为东邻住宅，西邻巷道，南邻路，北邻巷道，面积13134.08平方米。2011年3月县政府将该宗地登记在蒲城县祥源木材市场名下，2012年8月8日县政府以《审批土地件》（蒲地字【2012】30号）批准，将该宗地变更土地用途并出让给蒲城新兴房地产开发有限公司（下称新兴公司）使用。同年9月17日新兴公司与蒲城县国土资源局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，同年12月经县政府批准为该公司颁发了蒲国用（2013）第00019号国有土地使用证。

党艳玲使用的住宅用地系从蒲城县东杨乡祥塬村购得，2010年5月其向蒲城县国土局缴纳土地出让金、罚款等费用后，县政府于2010年5月28日为党艳玲颁发了蒲国用（2010）第00278号国有土地证，四至为东邻赵重阳，西邻空地，南邻路，北邻空地，面积223平方米。

2018年3月党艳玲以县国土局将其住宅与新兴公司的土地使用权重复登记造成其房屋损失为由要求我局撤销新兴公司所持国有土地证。

我局受理党艳玲信访事项后，调阅相关登记资料、现场勘测、调查有关证人后，确认新兴公司与党艳玲土地使用权存在交叉重叠的情形。遂于2018年4月18日向新兴公司发出《不动产更正登记通知书》告知其三十个工作日内办理更正登记手续，逾期我局将依职权对其登记资料记载内容进行更正登记。新兴公司在规定期限内未主动前来我局办理更正登记。我局依法履行更正登记公告等程序后，对该公司登记资料记载面积进行更正，即将该公司与党艳玲、赵重阳土地使用权交叉重叠部分予以扣减。2018年11月7日，依照《不动产登记暂行条例实施细则》第二十三条规定在我局门户网站上公告作废新兴公司所持蒲国用【2013】第00019号国有土地证。

二、有关情况说明及处理意见

1、关于党艳玲要求撤销新兴公司蒲国用（2013）第00019号国有土地证问题

纵观《物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记操作规范》等法律法规、规章，并无“撤销”不动产登记这一登记类型，而对诸如不动产自然状况（面积、四至）记载错误的情形，登记机构可以通过更正登记达到纠正错误目的。故党艳玲要求撤销新兴公司土地证，无法律依据，对其申请依法不予支持。

2、关于党艳玲要求我局因错误登记造成其房屋墙面裂缝、地砖多处凸起，进行合理赔偿问题

我局认为，根据《国家赔偿法》第九条第二款：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出”；第十二条：“要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（二）具体的要求、事实根据和理由；（三）申请的年、月、日。”之规定，党艳玲应当先向赔偿义务机关提出赔偿申请，并就土地登记行为与其房屋损害事实之间存在因果关系、造成的实际损失、具体损失数额多少举证证明。事实上，载至目前党艳玲并未向我局提出行政赔偿申请，更没有提交任何证据对其主张加以证明。

综上，我局已履行对新兴公司土地使用权错误登记情形进行更正职责，对党艳玲要求我局赔偿其房屋损失问题因未提交行政赔偿申请及相关证据，无法启动行政赔偿审查程序。