周至县出租车经营户为什么至今没有经营权证书？

我们是周至县出租车经营户，交通局官商勾结更改我们的产权，现在无人过问。

我们购买出租车挂靠在4公司名下经营，每次更车我们给政府交过经营权使用费，购车时我们给公司和出租所交过经营权过户费。车辆的所有费用都是由我们经营户出资，公司未付过一分钱。况且我们当时所购买的车辆产权，行驶证所有人经营权证书，都是我们经营户个人的名字。

在2010年更车时，也未签过任何协议，私自更改了我们的产权经营权名字，改为其公司名字。我们与公司签订了出租车管理协议，协议明确说明产权归经营户出资人所有。在2016年，本次更车出租车管理所至今未发给我们经营权证书。217辆出租车两种模式。众城和绿洲有经营权证书名字为购车人，而我们绿奥，今未发给我们经营权证书。

尊敬的领导，我们为了自己的产权，多次与公司商谈，公司不于办理。西安市2018年5月23号文件《西安市关于深化改革推进出租车汽车行业健康发展的实施意见通知》中明确指出要落实，实际出资人主体也就是明晰我们的产权。但自今公司和交通局只字未提，我们请求政府按照西安市政府文件精神，明晰产权，给予我们每个经营户明确的书面答复。

我们请求政府给我们如下答复。1.西安市2018年5月23号文件没有落实，谁来执行文件？2.周至县217辆出租车两种模式，众诚和绿洲每个经营户都有经营权证书，都是自己的名字，而绿奥和金周为什么至今没有经营权证书？3.出租车公司和出租车管理所依据什么法律更改了我们的产权，剥夺了我们的权利？