雁塔区东新商住大厦小区物业管理混乱、乱收费

近日，家住西安东新商住大厦的王女士向西部网民生热线反映称，所在小区的业主委员会收取业主费用时没有公示，并且在没有征得业主同意的前提下进行暖气以及自来水管道的改造。业主们对很多费用存在质疑。对此，西部网记者进行了走访调查。

业主质疑业委会多项收费不透明 改造费用过高

小区业主王女士告诉记者，东新商住大厦小区于1993年建成，一共有3栋楼432户居民。由于年头过久，小区一直没有为其服务的物业公司，而是由业主委员会自治管理。自今年2月选举新任业委会至今，王女士认为业委会在收取费用方面做法并不透明。

王女士称，今年4月开始，小区强推自来水“户表改造”和暖气管道改造工程，之前未做针对全体业主的民意调查就要求大家同意改造。每户仅暖气改造就要缴纳三四千元，实在无力承担。当质疑费用出处时，业委会就回复，哪个业主能找到价格更低的施工单位，欢迎前来洽谈。“小区从去年冬季供暖每平米6.5元的收费，到现在也没有公示相关项目支出明细，说好的‘多退少补’呢？”

王女士还告诉记者，小区会在每年年底收取停车管理费，业主每辆车一年收费1200元，非业主（租住户）每辆车一年收费1500元，日常临停车辆每小时收费3元（半小时内不收费，超过一小时每小时多加2元）。“小区固定停车一百多辆，收入超过二十万，加上日常临停每个月至少一万，一年三十多万的停车收费怎么使用的？受业主监督了吗？”

针对王女士提出的问题，记者来到了位于建工路64号的东新商住大厦，在小区居民的带领下，找到了业主委员会办公室。

业委会回应：收支明细一直定期公示 改造等事宜已经大多数业主同意

业主委员会工作人员魏先生告诉记者，针对业主提出的收费没有公示、管道改造未经业主同意等问题，业主委员会都一直严格按照相关程序进行，并向记者出示了业主意见摸底调查统计表、相关收支明细公示等资料。

魏先生说：“因为自来水的上水管道老旧导致渗漏，小区三栋楼地下二层处于常年有积水的状态，相关部门得知这一情况后，决定由政府出资进行户外自来水管道改造，并且接水入户。业主需要自行承担新管道与自家水管的连接费用。这方面业主委员会邀请业主推荐有资质企业进行施工，具体的费用由每户进行具体对接，业主委员会不参与费用收取等工作。”

针对暖气管道改造的情况，魏先生告诉记者，在今年4月15日，西安市环保局雁塔分局发布了《关于做好2018燃气锅炉低氮排放改造工作的通知》，东新商住大厦的两个锅炉都在改造范围内，如果不进行改造，今年冬天业主将没有办法享受供暖服务。

“因为小区的暖气管道也已经陈旧，我们征集了广大业主的意见，大家同意进行锅炉和管道的统一更换。业主推荐了六家有资质的企业，根据企业的报价，我们选择了一家报价最低的作为初选。在通知当中，我们也明确的告诉业主，如果有比这个价格还要低的企业，我们也会进行考察。目前这家企业的报价是每平方43元，我们还没有正式签约。”

随后，魏先生向记者出示了《东新商住大厦暖气管道改造业主意见统计表》，表上显示同意暖气管道改造的业主占86.96%。

同时，在魏先生展示的相关收支公示表中，记者也看到了有关物业费、水电费、停车费、暖气费等收费项目和工人工资、垃圾清运、天然气等支出项目。“根据我们的实际情况，每六个月我们都会把收支公示表张贴在小区内，任何一位业主对收支有异议也可以来办公室查阅相关的收支情况和具体的票据。”魏先生告诉记者。

街道办回应：业委会工作符合相关程序

随后，记者联系到了该小区所属的西安市雁塔区等驾坡街道办事处，据街道办社区服务中心的工作人员李先生介绍，东新商住大厦采用业主委员会自治已经很长时间了，针对业主提出的业主委员会有没有收费资质的情况，他告诉记者，根据相关的法律法规，大多数业主同意的情况下，业主委员会可以进行收费。“我们昨天早上去小区进行了检查，业主委员会严格按照程序定期公示了收支明细，一切都是在业主同意的基础上进行的。”

最后，记者致电了陕西金镝律师事务所王平律师，他告诉记者，根据物权法等相关规定，业主委员会在没有物业公司的情况下，经过大多数业主的同意，业主委员会可以进行收费。

雁塔区网络发言人回复：网友你好，东新商住大厦小区自成立以来一直由业主委员会进行自治管理，因未聘请物业公司管理小区。本届业主委员会于2018年2月1日投票选举产生，并于2018年3月20日在雁塔区住房保障局完成备案手续。等驾坡街办按照西安市物业管理条例对该小区业主委员会进行指导和监督，要求东新商住大厦业主委员会按照西安市物业管理条例履行业主委员会的职责，并定期上报重大事项。业主委员会所进行的事项应按照该小区业主公约、议事规则、管理规约等内容进行。

东新商住大厦建于1993年，因为历史原因该小区无开发商、无大修基金，现所有暖气管道、下水管道、自来水管道都腐蚀严重，到处漏水，地下室被污水常年渗泡，需用水泵全天抽水排出，存在很大安全隐患，已严重影响居民的正常居住和生活。冬季采暖爆管严重，几乎家家都有被浸泡现象。鉴于此，该小区业主委员会申请了政府补贴的自来水管道更换，户表改造，已经获得批准。暖气管道更换因无补贴，也无大修基金，所需费用需要该小区业主共同承担。

该业主委员会组织人员进行入户调查，张贴公告，公开征集可行方案，在此期间都有公示收费标准。自来水改造业主通过率90.71%，暖气改造业主通过率86.96%。自来水改造是不收费的，暖气改造还未开始收费，正在征集更低报价的正规公司，暂无可公示的使用明细。小区其他账目均有公示，也欢迎各位业主进行查询。

该小区物业费是0.7元每平方，因无门面房，无公用设施出租，加上管道漏水需要用水泵抽水，所以每月电费、水费非常高。小区共有停车位120个车位，每车每年1200元，全年共收取144万余元，主要用于小区绿化、保洁员、水电工、保安等人员工资。根据小区业主公约规定每半年公示一次，并已经公示过。为节省电费，业委会采用错时开关电梯，节假日、周末是两部电梯全开，早高峰6.：30至8:30全开，晚高峰6：00至8：30全开，其余时间只开一部。

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