渭南市盛世明煌小区业主的契税、大修基金去哪了？

陕西瑞玉房地产开发有限公司开发的渭南市东风大街西盛世明煌小区，共有两百多住户，这里的业主都是2014年购买房屋，2015年年底交的房，可是在交房的时侯，大修基金、契税、有线电视费、天然气入户费等都被开发商代收了。每户大约1到两万元不等。目前，入住的大约有100多户，上交的大修基金、契税至少大约有两百多万，这些资金，本应当交由地税局与当地房管部门专户，然而，开发商却将这笔资金挪作他用，造成居民无法办理房产证。不少居民将这一题向开发商以及当地相关部门反映了半年时间，仍然不见结果。

更让业主们闹心的是，当时交房时工程还没有交工，无安全消防设施，无天然气管道，进出小区道路未硬化，居民使用临时变压器，电梯无备用电源等，造成小区居民没有任何安全感。

居民们查阅了相关资料得知，国家和我省就实行了商品房销售“一价清”，不允许在房价之外，收取天然气安装费、有线电视安装费等相关费用，而在盛世明煌小区为何仍然在征收？国家早就明令禁止开发商代收契税、大修基金，为何在这里仍然代收？政府日常是如何监管的？