旬阳城关磨沟村扶贫工作舞弊 富人反而有低保

尊敬的网友“寒心的农民”：

感谢对西部网《民生热线》的支持！针对您反映的问题，旬阳县人民政府及时给予回复，以下是回复的主要内容：

感谢您对我县改革发展的关注和支持！对网友反映的问题，我县高度重视，及时组建调查工作组，对反映的相关问题进行了深入细致的调查核实。现将有关情况函告如下：

一、城关镇磨沟村基本情况

城关镇磨沟村位于旬阳县城以南6公里，有8个村民小组，365户，1217人。村内有五保户17户17人，低保户83户165人，贫困户183户610人。该村共有耕地面积1772亩，其中退耕还林面积374.9亩，主导产业以蔬菜、林果、养殖、劳务等为主。2013年，全村经济总收入为 903万元，农民人均纯收入7788元，低于全镇平均水平。

二、反映的主要问题及调查核实情况

（一）网友反映“2014年的磨沟村在选贫困户工作中存在严重舞弊情况，从公布的人员名单中就可以看出，有很多户家条件非常好被评选为贫困户”问题。

经调查：农村贫困人口评议属旬阳县扶贫重点村建设的组成部分之一，现在启动的贫困人口评议工作的程序是按照“四优先”、“九不评”、“两严禁”的工作要求，群众评议、村三委初审、镇政府核实、县级审批的工作程序进行落实，对评议结果，村、镇、县三级公示。根据文件精神要求，严格按照贫困户评定工作程序操作。城关镇磨沟村在2014年6月6日召开村三委班子成员、在家党员、群众代表共61人参加的全村贫困户评议认定工作大会，初评结果于当日公示，公示期间，磨沟村部分群众向县、镇两级反映在评议工作过程中存在有问题，城关镇政府依据政策规定和群众愿望，要求磨沟村三委重新对群众反映意见较大的4个村民小组进行重新评议。磨沟村结合村组实际以及群众要求，采取召开村民小组全体群众会议的形式对贫困户进行了重新评议，最终评议确认出全村贫困户183户，贫困人口610人。并及时对评议出的贫困户进行了公示，无异议后上报给镇政府录入贫困户系统。该村的贫困人口的评定工作程序符合政策要求，故反映情况不属实。

（二）网友反映“磨沟村领导在低保的问题上，自己及亲属朋友关系本不达不到吃低保的标准，却优先吃上，而有些户老人应该享受的却办不了”问题。

经调查：城关镇磨沟村2013年12月前享受农村最低生活保障待遇97户207人。2014年7月29日，按照县委、县政府开展城乡低保清理整顿工作的总体安排部署，城关镇党委、政府于7月30日召开会议，抽调连片领导、驻村单位负责清理整顿工作，监督指导磨沟村在8月4日召开了镇驻村工作组、村三委班子成员、村民小组长、部分党群代表参加的会议，安排村上的低保和扶贫户的清理整顿工作。8月10日召开村民代表大会，严格按照城乡最低生活保障标准及政策要求，对低保户进行逐户评审，把不符合低保保障标准的14户41人予以清退，1户家庭人口发生变化予以降标，最终确定出该村享受低保户83户165人，并张榜公示，接受群众监督，公示七天无异议后上报镇政府。目前，磨沟村不存在村组干部自己及亲属朋友关系本不达不到吃低保的标准，却优先吃上，而有些户老人应该享受的却办不了的现象。

（三）网友反映“磨沟村三队村领导因为争夺管水利益用木棍堵住埋在地下的多处水管，致使村民断了生活用水，村里多为留守老人，行动不便，断了生命之源，真是让人寒”问题。

经调查：磨沟村三组现有33户136人，外出务工60人左右。现有的人畜饮水设施建设于2003年磨沟扶贫村建设期间，上级扶持水管设施，群众投工投劳。建成后群众推选村民曾某为管理员，每年群众象征性的集资部分费用用于日常维护和管理员工资。2004年到2013年9年间，由于当时供水采用的是聚乙烯塑料管道，不抗风化，不防冻，加之施工时填埋深度不够，导致风化损坏严重，加之后续维护不到位，无法正常供水。2010年底曾某把管理三组人饮的任务转交给当时的村主任（兼任三组组长），后经群众推选，由村主任兼任三组人畜饮水管理员。由于该引水工程年久失修，加之水源流量不足，三组群众也未按期上交用水管理维护费用，无法正常供给。2013年10月份，三组8户群众（含村主任户）因生产生活需要，自发组织出资重新埋设管道建成新的饮水工程。剩余的25户，准备把原来的老管道重新维修好后，以便正常供水，但在组织维修过程中，发现原来的老水管道每个接口处都被木棍、塑料纸团堵塞，并且堵塞的水管有一部分埋在硬化过的水泥路面下（硬化水泥路700米长）无法维修，事发后，城关镇及时派专人进行了现场调查了解，因无人目击是谁堵塞的，所以无法查实，老管道也无法修复。对饮水工程负有监管责任的村干部进行了训诫谈话，要求加强日常监管，积极化解矛盾，妥善解决群众饮水困难。目前全组33户的饮水状况是8户自发饮水，有3户并入此8户饮水，13户在本村另选水源饮用自来水，5户在相近有水的邻居处提水吃，余下的4户自己挑水吃。

2014年8月，磨沟村已经向县水利部门申报了全村的农村人畜安全饮水项目，县水利部门也已经批准并派员进行了设计，目前项目正在招标过中，预计到2015年上半年可实施到位，实现全村安全稳定供水。

三、处理结果

（一）责成城关派联村领导协同联村单位，指导村三委成员就反映的问题，召开群众大会，做好思想疏导、政策引导及相关问题解释工作，化解矛盾，确保和谐；

（二）责令城关镇发挥监督管理作用，指导村三委会在后期全村人饮工程招投标过程中严格把关审核，施工过程中严格工程质量监督，确保磨沟村人饮水工程项目高质量建设，早日建成通水，解决群众用水困难问题。

（三）责令县扶贫、民政等相关部门，以贵网站反映的问题为鉴，举一反三，深入查找全县扶贫、低保工作中存在的问题，及时发现，迅速整改，维护群众利益。

如对以上回复有疑问，可与西部网《民生热线》编辑部联系：029-85257538-103

西部网

2014年10月17日