扶风县国土资源局挂牌出让、搭车拍卖土地

7月初，记者接到举报，扶风县国土资源局在2011年11月14日和2012年10月11日两次国有土地拍卖活动中，未按法定程序进行招标，而是和县土地收购储备中心、县住建局联手伪造文件，暗箱操作。

100万元保证金不予退还

2011年11月14日，扶风县国土资源局挂牌出让（2011—11号）土地，按照要求，扶风县锦龙成品油公司法人在规定时间内，足额缴纳了100万元的保证金，并提供了相关资质、资料及立项文件。

然而，后面发生的事却令人匪夷所思，县国土资源局既不开标，又不发弃标公告，也不按法定时间通知竞标单位，把符合竞标条件的锦龙成品油有限公司拒之门外。此处，还不在规定的5个工作日退回该公司缴纳的100万元保证金，这100万元至今还在扶风县土地收购储备中心的账户内。

10亩土地搭车进行拍卖

据记者调查，扶风县国土资源局在另外一块40.7亩土地的拍卖活动中，把原来（2011—11）标的要拍卖的10亩土地加在其中，变成了50.7亩。2012年10月19日，宝鸡金杰商贸有限公司竞标成功这50.7亩国有土地。

在第一次拍卖前，扶风县锦龙成品油有限公司已交100万元保证金。然而，直到第二次拍卖竞标，县国土资源局并未通知该公司参与竞拍。

而为了把地块卖给宝鸡冠通机械有限公司，县国土资源局、县土地收购储备中心、县住建局三家单位联手在一日之内，同一日期，同一文号发两个文件把（2011—11号）已招过标的土地搭车于（2012—9号）土地同时进行拍卖。

竞标单位倒卖国有土地

宝鸡金杰商贸有限公司拍得土地后，仅仅相隔65天，于2012年12月14日就从中拿出11亩地转手倒卖给宝鸡冠通机械有限公司。

根据《土地法》规定，竞标单位在这块地的前期投资必须达到20%以上，才能转让。此外，不能私自改变土地用途。而宝鸡金杰商贸有限公司在1500万的土地款尚未交清的情况下，违法将11亩地倒手卖给宝鸡冠通机械有限公司。对此违法行为，扶风县国土资源局竟视而不见。