购买农村医疗保险必须先买商业保险合理吗？

前段时间我回老家汉阴县蒲溪镇盘龙村，得知老父亲和兄弟一家人今年的农村医保还没有买，就催促他们赶紧去买。第二天老父亲就去村上买他和兄弟一家人的医保，结果没有买成，回来说村上负责卖医疗保险是我们村的村长，要求全村所有买农村医保的必须先在他那里购买每人每年200元的商业险才能购买农村医疗保险，负责单买农村医保不买。农村合作医疗保险是国家出台的大好惠民政策，怎么到了我们那里，就成了个别人进行捆绑销售保险的工具，请有关部门认真查办这群坑农的害群之马！！