延安市邮政局家属院数十户业主没有供暖

中国邮政集团公司延安市分公司回复：来函收悉。现将延安市邮政分公司百米大道120套家属院“三供一业”采暖改造网络舆情情况汇报如下，不妥之处请指正。

根据省邮政分公司、延安市政府对全市“三供一业”总体工作安排布署意见，我分公司迅速、积极有效开展此项工作，于2018年6月份与延安宜和物业有限公司签订了延安百米大道邮政局120套家属院供暖分离移交协议。延安宜和物业有限公司为确保冬季按时供暖，经过前期勘察、设计、讨论、论证、实施，2019年10月29日具备供暖试水条件，具备进行供暖。截至11月15日，95户住户已实现供暖，占全部住户的79%，其余住户已具备供暖条件，预计三天内能实现供暖。截止11月20日，114户已实现供暖，占全部住户95%，其余6户因改造和未住等原因未接入供暖大网。现将具体情况汇报如下:

2019年7月底延安宜和物业有限公司完成120套家属院供暖分离改造设计、预算工作，根据预算情况，延安宜和物业有限公司就供暖形式拿出三套方案，即接入市政集中供热管网、自建锅炉房取暖、每户安装独立壁挂炉采暖。关于费用问题，除了接入市政集中供热管网超投资外，另外二种采暖形式均未超投资。根据接入市政热网预算，市邮政分公司、宜和物业公司和业主委会详细分析了超投资原因，主要是需要新建换热站和市政热网引入管线的费用造成的，具体费用构成如下：一级管网24万元，换热站71万元，家属院二级管网、入户二级引入管网改造、设计、监理、办理手续相关规费等65.6万元，总投资合计160.6万元，每户政府、企业补贴9500元，补贴总计114万元，初步预算超投资46.6万元。根据上述情况延安邮政分公司与延安宜和物业公司共同召集业主委员会及住户代表详细通报费用情况，要求他们组织召开业主大会，让住户充分讨论供暖形式，讨论结果所有的住户同意接入市政热网，但有部分住户不同意集资，最终由业主自发组织收取每户4000元费用，共计37.2万元（93户），要求集中供热同意集资的住户已达到78%，根据物权法规定改造原则，可以实施改造，由宜和物业公司负责按接入市政集中供热管网项目开始实施。但在实施中未交款的部分业主向当地媒体、电视台、社区投诉，投诉理由是同意接入市政热网，但不同意收取费用。在延安电视台百姓热线栏目中客观公正报道了此事，市国资委负责“三供一业”相关人员对宜和物业公司实施供暖改造工作执行政策表示肯定，对市邮政分公司做法和履行企业担当表示肯定。截止10月29日退款和未交款达到64户。在此情况下，宜和物业公司紧急张贴二个通告，一个是停工通告；另一个是要求业主统一意见拿出采暖形式的明确意见，由每户业主签字认可，最终按大多数人的意见实施。我分公司立即召开相关会议，商讨解决方案。11月8日召集业主代表、宜和物业、施工企业共同商讨解决方案，把政策再次进行宣贯，对住户疑虑一一进行解答，得到大多数住户理解和支持。考虑到已缴费业主的合法权益，我们采取措施给已交款住户按时接通暖气供暖，并对未交款住户积极进行政策宣讲，截止11月20日，114户已实现供暖。

根据来函网络反映问题，我们答复如下：一是我们在执行政策方面得到主管部门市国资委认可和肯定，是正确和准确的，不存在违规、违纪问题；二是供暖改造集资是业主自发自愿行为，签订自愿集资承诺书也是自愿行为，不存在强迫；三是反映96高龄老人及刚出生小孩家庭未实现供暖不属实，96高龄老人11月9日实现供暖，刚出生小孩家庭13日缴款13日实现供暖；四是我们一定严格按照延安市政府、省邮政分公司以及“三供一业”相关政策的文件执行，积极开展工作，争取住户理解和支持，确保供暖分离移交工作按期圆满顺利完成。