韩城市自然资源局发包的工程管理混乱 侵犯群众权益

韩城市自然资源局回复：接到贵处交办《西部网网上舆情调查函》（网调字[2024]第01107号）反映“韩城市自然资源局发包的工程管理混乱”的舆情后，我局领导高度重视，立即安排专人对反映情况进行调查，现将调查结果回复如下：

一、网络舆情反映问题的基本问题

反映的问题失实。网民舆情反映内容涉及的项目为韩城市西塬废弃采石场及沿黄西岸生态修复项目，反映项目部与其签订废弃土石料销售合同存在经济纠纷的内容失实。

反映问题的基本情况。网民“龙门有为青年”通过民生热线反映：由韩城市自然资源局发包，中国水利水电建设工程咨询西北有限公司作为联合体牵头方，中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司和浙江国景生态建设有限公司作为联合体成员方承包的“西塬废弃采石场及沿黄西岸生态修复项目”，听信他们介绍有韩城自然资源局背书，又以低于市场价供货为诱，2021年和他们项目部签订销售合同，并支 付了400万元货款。项目部后期以种种理由不给供货，造成重大损失。经多次协调无果后，要求退还剩余货款，并承担相应损失，问题都没有得到根本解决。

二、反应问题涉及项目情况及存在的原因

反映问题涉及项目的基本情况。2021年1月，我市根据中省关于生态修复相关政策，对西部沿山责任主体灭失的未治理的废弃矿山进行整体规划、一点一策、分步实施，引入社会资本市场化运作，加快推进废弃矿山生态修复治理任务。通过陕西省公共资源交易中心公开招投标，确定了韩城市西塬废弃采石场及沿黄西岸矿山生态修复项目EPC总承包单位和监理单位，同年2月份签订了施工合同。该项目共2个治理区，分别位于龙门镇西原村西原治理区、龙门镇上峪口村干柴沟治理区，项目总投资2.67亿元，采取EPC治理模式（设计-施工总承包），主要对西塬、干柴沟废弃矿山立面部分和干柴沟平面进行治理和复绿，达到消除灾害隐患、增加绿地面积、美化环境的目的。该项目由中国水利水电建设工程咨询西北有限公司作为联合体牵头方，中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司和浙江国景生态建设有限公司作为联合体成员方承包组织实施。

存在的原因。项目施工合同约定，在项目治理过程中，联合体项目部向市财政缴纳废弃土石料处置款后对外销售废弃土石料。去年以来，我市石料市场供应量短缺，供需矛盾突出，存在第三方冒充项目部名义兜售废弃土石料现象。经调查，舆情反映人是与第三方签订的石料购销合同，因此所产生的经济合同纠纷与我局项目的联合体项目部无关。

三、调查处理情况

网民舆情反映内容涉及的项目为韩城市西塬废弃采石场及沿黄西岸生态修复项目，联合体项目部自开工以来从未与舆情当事人签订任何废弃土石料购销合同，且联合体项目部主要管理人员与舆情当事人无业务往来。因此，反映项目部与其签订废弃土石料销售合同存在经济纠纷的内容失实。

四、解决措施

在今后的工作中，我局将加强管理，进一步完善机制、补缺漏洞、加强监管，扎实推进我市废弃露天矿山生态修复工作。一是要求项目部严格落实安全生产、环境保护等措施；二是在废弃土石料处置中严格筛选，严禁出售给非法加工点。从以上两方面杜绝负面舆情的再次发生，提升生态修复能力，助推我市黄河流域高质量发展。