鄠邑区车管所电动摩托车上牌必须交保险吗？

关于电动摩托车上牌情况进行反馈。

各位领导好，我本人多次咨询西安市鄠邑区车管所电动摩托车上牌情况，强制性要求车辆必须交保险，我要求提供文件说明，给我提供的信息查不到任何文件说明，鄠邑区庞光车管所门口对面一大波办理保险报销的，而且收费开票不全，车管所人员默认对面办理保险收费的情况，我就想问一下，这样是否合理？我在杭州萧山区电动摩托车上牌，只需要身份证和说明书，派出所5分钟就能弄好，为什么我们西安市鄠邑区庞光车管所上牌这么繁琐？请领导核实情况，做出解释。