个人名下房产长期不办房产证 影响刚改人群买房

我是刚改群体一员，由于在2005年不幸购买了烂尾楼，开发商摆烂，无法取得房产证。无奈只好花大价钱买了第二套房产（面积较小），现在已经处于40岁改善年纪，孩子长大，老人年迈需要和我一起住。但由于名下已有两套房产，无法在我现在的居住地附近（雁塔区）再买一套大面积房。我只有一个孩子，再生一个也不现实，也无法满足先行限购政策。建议领导为我们这种长期烂尾房的业主增加一个购房资格，毕竟无法交易，不能腾出一套名额，我们这种家庭是实质上的准刚需家庭啊。现在有证的这一套房是自己在住的，也无法登记保租房，另一套没证的因为没证，也不能申请保租房，真是愁死人了。看上了高新三期的新房，因为是期房，卖旧换新也不切实际。请求领导考虑为买到历史遗留烂尾房的市民多增一个购房名额。