企业盗用个人证书升级资质 建设部门管不管?

蚁人 发表于 2020-04-10 11:17:33 点击数:

  • 陕西海天九龙建筑工程有限公司,于2019年12月31日恶意盗用本人二级建造师,本人与该单位没签劳动合同,也不在该单位工作,期间索要多次企业拒绝归还,曾多次向陕西省住建厅举报求助,然而至今天2020年4月9日,证书仍在该单位名下,省建设部门办事效率值得深思,今打听到该企业疑正进行资质违法升级,望政府有关部门严格审查,扫清败类,还建筑人一个公道。

  • 感谢对西部网《民生热线》的支持!针对您反映的问题,我们已转达至:省住建厅 。

  • 企业盗用个人证书升级资质 陕西省住建厅回复

    陕西省住房和城乡建设厅回复:关于网友“蚁人”、“李女士”在西部网上留言二级建造师注册信息存疑及资质升级的问题,现回复如下:

    1、经核查,网友“蚁人”二级建造师于2019年12月30日初始注册在陕西海天九龙建筑工程有限公司,初始注册时各项材料及流程齐全合法。

    接到投诉后,我厅立即联系网友“蚁人”和陕西海天九龙建筑工程有限公司,核实具体情况,4月15日陕西海天九龙建筑工程有限公司向我中心书面说明双方已和解。对于网友“蚁人”反映的盗用二级建造师注册证书问题,我厅已要求双方提供劳动合同、工资流水、社保等相关材料,待材料齐全后将依据建造师管理相关规定进行认真核实处理。

    2、经核实,机械员证书的考试注册工作由教育培训中心和电子政务中心组织,依据住建厅2017年5月27日发布的《关于暂缓组织全省住建领域现场专业人员岗位培训统一考试的通知》(陕建发〔2017〕208号)文件规定,考试注册工作已暂停3年。后经网友“李女士”本人告知机械员证书问题已由灞桥区住建局解决,二级建造师注册信息目前正常。

    3、对于网友“蚁人”反映的陕西海天九龙建筑工程有限公司盗用个人证书申请资质升级,网友“李女士”反映陕西弘屹基础建设工程公司盗用他人信息办假证,并办理资质升级业务的相关情况,依据住建部《关于简化建筑业企业资质部分指标的通知》(建市〔2016〕226号)文件规定,企业资质升级业务,不再考核注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人,因此,上述两名网友反映企业用虚假人员证件办理资质升级的情况不存在。

  • 一年几十万!建筑行业证件“挂靠”成稳定“利益链”

    近日,频繁有网友向西部网民生热线栏目投诉,自己的建筑资格证书被盗用,西部网、陕西头条记者调查后发现,市场上“挂靠”证件已经明码标价,越难取得的执业资格,给出的“挂靠”费越高。更有行业知情人士直言,建筑行业执业资格“挂靠”与冒用情况,早已成为“潜规则”。个人通过“出租”职业资格证,每年就能坐收数万。

    是谁动了他们的执业资格证?

    “真是莫名其妙多了一个证,现在搞得我的二级建造师证没办法正常使用。”前段时间,从事建筑行业的李女士忽然发现自己多了一个机械员证书,“经查询发现是2017年获得的,但我却从未参加该证书的报名和考试”。

    不仅如此,这个带有李女士个人信息的证件在陕西弘屹基础建设工程有限公司的人员系统中“挂靠”了3年,直到最近才被发现。

    李女士说,自己在今年三月份准备在上班公司挂靠二级建造师证,却在相关系统里查出了一个机械员证书。“我就奇怪这个证书是如何来的?发证机关是如何审核的?这样的假信息是如何能经过审核的?并且如何一直存在到现在?”

    “我严重怀疑陕西弘屹基础建设工程有限公司盗用了别人信息办假证,但他们是如何通过陕西省建设厅审核并且取得该资质的?”李女士质疑。随后,通过西安市建委,李女士查到该单位地基二级承包资质是2019年取得的,但公司是什么时候开始使用“假”证的,她并不清楚。

    记者跟陕西弘屹基础建设工程有限公司取得联系,对方表示不知情,并表示他们公司没有该证件上的员工。

    “现在这个假证消不掉,我自己的证也挂不上。”李女士说。

    这样的投诉并非个例。

    网友“蚁人”表示,他也曾遇到过类似的情况。“我本人不在陕西海天九龙建筑工程有限公司工作,也没有与该单位签订劳动合同,但该单位于2019年12月31日恶意盗用我的二级建造师证。”期间,他曾多次向该企业索要,但一直遭到拒绝。

    西安市民王先生同样遇到过证件“挂靠”问题。他的身份信息被陕西骁业建设工程有限公司盗用办理了“假证”,导致了王先生在自己的公司不能挂证。“我本来是二级建造师证,那造假的证件用了我的信息,但照片是假的,也不知道他们从哪得到的信息。”

    记者调查:建筑行业证书“挂靠”费一年可得几万元

    “现在盗用资格证在建筑行业已经很普遍了,建筑公司的建造师人数与公司的资质挂钩,没有足够的建造师证书就没法接工程,所以不少公司选择挂上别人的资格证。”行业内知情人士李伟(化名)告诉记者,建筑行业执业资格“挂靠”与冒用早已成为一种行业“潜规则”。

    “因为不同资质等级的建筑公司名下必须有相应数量的注册执业资格,但一些公司招不到具有执业资格的员工,一些具有执业资格的人员又用不到证书。于是,这些公司就会委托熟人以及代理公司寻找想要‘挂靠’的执业资格人员,用他们的执业资格证书来提升公司的资质,所以就形成了目前的‘挂靠’市场。”李伟说。

    “在行业内有一种很轻松的收入是‘挂靠’费,这是‘挂靠’公司对取得执业资格人员的一种经济补偿。”李伟表示,在市场上“挂靠”证件已经明码标价,越难取得的执业资格,给出的挂靠费越高,“像二级建造师一年的‘挂靠’费在几万元,而难考的注册结构工程师、注册建筑师一年的‘挂靠’费多达几十万元”。

    国内某大型建筑集团相关负责人表示,目前行业内资格“挂靠”与冒用情况基本存在于小项目,小工程,小公司。“国企公司的这种情况现在很少见,因为大公司投标先要验证身份,还需要提供社保证明。我知道相关部门一直在清理整顿,但目前依然存在。”

    至于一些人的资格被冒用,李伟说,这是因为后面中介代理公司出现了问题,在个人终止“挂靠”后又使用了他们的信息。

    陕西住建:个人若不向企业或中介泄露密码 将不会出现“挂靠”情况

    随后,记者就此事联系了陕西省住建厅综合服务中心进行采访。该中心负责职业师证的注册受理工作,包括建造师、建筑师、监理、造价等。

    “拿建造师证注册来说,我们部门是严格按照规定办理的。个人首先在网上进行材料的上传,上传后会出现个人密码,然后由个人上传到企业,企业上传至我们管理系统。”陕西省住建厅综合服务中心副主任黄晓军说。

    黄晓军认为,资格证在办理过程中不存在“盗用”现象,如果个人不将密码泄露给企业或是中介公司,就不会出现资格证“挂靠”的现象。“形成这种现象归根结底还是利益关系,如果个人不泄露自己的账号密码,任何人都无法登录。”

    记者了解到,关于网友“蚁人”的投诉,该部门知晓并已经调查确定,是因本人将密码转交给了中介,所以才会出现后面的“盗用”情况。

    据了解,为了彻查“挂靠”情况,2019年省住建部门已经分多批进行了证件与本人的核实工作。

    “住建部门规定,个人所有证件都必须所属在同一家单位,目前核查的方式是我们通过调查,核实人员的聘用合同、社保和保险是否在一家单位。‘挂靠’这个说法其实很难定义,目前只要是社保和用人单位不一致,我们就初步判断为‘挂靠’,且对于发现有‘挂靠’行为的个人,我们均对本人进行停业3年的处罚。”

    “作为住建部门,我们已经跟人社部门进行了对接,希望未来可以实现两部门互联互通,人员在注册时可以直接看到相关社保信息,使得排查对比更加方便。” 黄晓军表示,希望通过部门的联合,可以将“挂靠”行为彻底杜绝。

[此内容为网友反映问题,不得转载。]
[如需回复网友留言,请将调查结果加盖公章后传真至029—85257538,并将电子版回函发至2425048306@qq.com。联系电话:029—85258414。]
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