延川县杨家圪坮镇政府强拆村民房院 到目前未解决

延川县杨家圪台镇政府回复：2019年初杨家圪台镇上张家河行政村张家滩小组被确定为我县“土地增减挂钩”实施区域。该区域涉及村民18户，其中一户为移民搬迁户。17户常年在外居住，早在1998年土地确权时间，该17户因外出打工或工作，不履行当时的劳动摊派的义务、不缴纳公购粮，承包地也不种植，导致撂荒，1998年全国土地第二轮延包工作开始后，该村外出17户村民在明知土地延包工作的情况下未参与土地延包，后经村委会研究，所有撂荒土地被收归集体后另行分配给在村村民，并确权登记。20余年来该17户一直未返村，院落早已坍塌废弃，经县土地部门多次实地考察后被列为我县“土地增减挂钩”区域。

2019年2月、3月、4月份，村委会多次召集村民进行商议土地增减挂钩腾退补偿，外出村民均以自己没有土地，不愿意配合实施。为顺利完成“土地增减挂钩项目”，2019年4月25日，上张家河三委会对涉及的18户窑洞及附属物进行全面登记（所有涉及征迁附属物都有视频资料佐证），5月1号放假期间把签订协议的村民土地已经全部腾退完成。2019年5月10号村委会下发公告，要求涉及村民回村确认签字。涉及18户村民回村17户，一户居住西安未回来，回村后部分村民仍以要土地为由，拒不配合确认工作，2019年5月13日，在县土地局参与指导的情况下对张家滩废弃院落及附属物进行清理恢复耕地工作。考虑到部分村民常年在外打工确实没有在外购置房产，镇党委、政府会议研究决定：

对上张家河村实施土地挂钩的农户明确以下原则。

1、土地增减挂钩复耕的土地，在原有户主名下确权登记。

2、对张家滩常年在外没有购买住房的，愿意回村发展的村委会可另行审批宅基地；

3、对所涉及的附属物按照“土地增减挂钩”补偿标准进行补偿。

政府土地增减挂钩结束后，该村9户村民，对政府补偿标准不高问题多次协商未果，于2021年3月23日、6月16日两次将杨家圪坮政府起诉至延安宝塔区法院，宝塔区法院派出专人到上张家河村进行实地调研，并与拆除前视频做对比，明确其为废弃无法居住窑洞，经协调其最终全部撤诉。