关于陕西省事业单位工龄认定的建议

我是一名县机关事业单位工作人员，在18年考上事业单位之前曾在一家企业工作了近8年，与单位签订了劳动合同，按规定缴纳了五险。现在面临着工作转正的问题，而我打听到像我这种情况工龄从进入事业单位开始算起。并且该县已有先例，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〉的通知》（中办发〔2005〕18号）中明确说明“到非公有制单位就业的高校毕业生，参加了基本养老保险的，今后考录或招聘到国家机关、事业单位工作，其缴费年限可合并计算为工龄。”。请问，我们陕西省是否有针对该文件的下发文件，如果没有是否可以下发此类文件。这样可以保障我们的权益。