戒毒所职工能否落实工资实名制 理顺人事工资关系?

尊敬的领导

我是陕西省司法厅下属单位 ，陕西省戒毒系统戒毒所职工，我们是部队转业安置和退伍安置进陕戒毒系统的自愿兵和义务兵，我们将人事工资问题反映多次总是得不到解决，陕西省司法各戒毒所机构证是行政机关单位，我们系统和监狱不同没有企业，工资来源也是财政拨款，以单位发放到职工个人，因陕西省戒毒局不能按文件规定设置岗位，人员，造成职工工资套不上政策，生活困难。

现陕编委联合四部门落实单位人员工资等实名制，我们系统职工工勤人员能否落按单位机构性质落实实名制？理顺我们人事工资关系？