西延铁路公司“被改制”真相

2010年5月6日晚，西安铁路局未经陕西省出资人同意，强令西延铁路公司次日宣布西延公司改制。

7日下午，西延公司领导在西安铁路局“押解”下在延安地区宣布基层单位机构调整、运输托管和西安铁路局安排的各新单位“领导班子”“任职令”。

8日，在榆林车辆段宣布。

西安铁路局所谓的“改革”，就是拆分公司多年来形成的围绕公司效益最大化原则构建的地区内部横向协作体制，建立面向铁路局业务处室的纵向垂直管理体制；摧毁既有的西延公司直接管理领导基层单位的体制；就是安排一批前任局长龙京突击提拔、调整的干部，一些人一夜之间成为领导干部；就是用公司封存多年的干部档案级别作参照，压制公司各单位领导干部；一批经验丰富、为了公司事业呕心沥血的领导干部被令退下来；一批年富力强、熟悉现场情况为西延公司安全运输效益做出重要贡献的领导干部被闲置；一大批多年基层单位的中层干部将被整合；更多的基层单位机关一般干部在迷茫；最一线的站长、车间主任必将被各级干部顶替。

公司除了铁路职工的责任心和公司根本利益还能维持的火车在动外，其他的各项工作全部停滞。

公司机关被悬空，公司上下一片混乱，处于管理真空期。但有极个别干部，忘记了养育、培养了自己的公司，被虚幻的职位迷住了眼睛，不再接受公司的指令；铁路局安排的一批干部忙着要求腾出办公室、“四个一”的宿舍、瓜分汽车、房子等资源，公司的大量资产在流失，这是一个强盗的乐园，和“八国联军”侵略中国何异！

基层职工在迷茫中，还在以前公司承诺的今年盖好的宿舍能不能分上，这西延的天空被你们搞得一片混乱、乌烟瘴气、浊气熏天，所有的规矩都在分裂，人们的思维理智降至最低！

美其名曰的“改革”，到底是在做什么？搞乱公司、搞乱人心、搞乱社会，西安铁路局你到底想干什么？你有什么权力这么做？

你们挟着行业行政管理和大股东的令牌，肆无忌惮地残害和挥霍着国有资产经营的成果，欺凌行业企业，摧残人民意志，破坏干群团结和稳定发展，你们是和谐社会的敌人！

带着面目狰狞的国铁恶习蹂躏我公司广大的善良奋进的干部职工，罪不可赦，你们的行径必将被盯上中国改革发展的羞耻牌上，也必将付出摧毁公司企业文化的惨痛代价！

西安铁路局，这就是你们集体智慧的能力体现？这就是你们展示的起码的哪怕是虚假的“民主和法制”的能力？严重鄙视你们执行高层“领规”的能力。你们能把改革完全置于人民的对立面，真是有水平！

纵然要继续扩大中国最顽固的铁路行业垄断能力，也不要祭出“路网完整”的幌子，作为西延公司控股方的行业主管，你们本已有足够的能力控制非国铁企业完全屈服。

你们知道，你们的权力从哪里来的？从铁道部给你的出资人代表（法律意义上的有限权力代理人），铁道部的权力从国家来，国家的权力是人民赋予的，你知道你们在亵渎人民权力的神圣尊严，人民有你们这样低能变态、穷凶极恶的管理者感到羞耻！你们不配拥有这样的权力！

你们作为控股股东代表人，没有想着真正帮助合资公司应对包西复线接管运营所需的技术人才和工程质量监管人才，所作的就是成立建设指挥部，挥洒着西延公司作为法人借债的百亿资金，你们机关的那么多自认高素质、强能力的技术干部只会假借检查、吃喝嫖赌、卡拿索要，然后冠冕堂皇提出一些鸡毛蒜皮的问题，每周召开名目繁多的例会，反而训斥指责西延公司不去管理施工单位、卡控施工质量，你拿走我们的建设资金、侵吞公司资产，然后要西延公司去汇报各种进度，你们怎么会是这样厚颜无耻的管理者？你们懂得责权利的均衡关系吗？高高在上、自以为是、官僚作风、务虚空谈是你们沾沾自喜的风格和特质！

在西延公司，你们享受着超国民的待遇。你们占据着原本是我们公司职工的房子；塞进你们的孩子，享用着为你们提取的业务招待费，强行把逐利的触角伸进公司管内有价值的地段，凭借运输计划、运输调度的垄断势力控制了西延铁路管内的货主资源、谋取巨额不义之财，破坏铁路声誉和形象，丑化我公司的路风路誉，严重影响了铁路在陕北人民心中的形象。

你们简单粗暴、自以为是的决策态度和能力，必将承受来自西延人民的坚决反抗。如不收敛穷凶极恶的嘴脸，逼急了温顺的绵羊，其潜在的爆发力必将做出惊天动地的壮举，拉下你的乌纱帽，把你们变成威胁和谐稳定的牺牲品和替罪羊，加快中国最后一个政企不分、高度垄断的壁垒瓦解，结束你们的政府职能，完全进入政府对企业实行管理的新局面！

对于西延铁路公司，西安铁路局做到了“本是同根生 相煎何不急”。据传今年铁路改革要真正拉开幕布，所以迫不及待暗令收编改制各类异己，或许这是最后的疯狂!构建一个债台高筑、亏损累累的铁路行业，以满足国民需求之名发展高投入、低产出的高速铁路树碑立传、邀功请赏、谋求资本的政客，再筑壁垒、绑架国家、苟延残喘，交由全民买单，历史会做出客观的评价，“一将功成万骨枯”！

目前的局势，西安铁路局已经走上了万劫不复的绝境！无视地方政府投资方的权力，损害地方政府投资方的利益，挑衅地方政府的权威，完全恶化铁路投融资环境和形象！蔑视西延铁路公司广大干部职工的基本权益，践踏国家法律和铁路自己制定的法规！

你们的暴行逆施是该到清算的时候啦！呼吁凝聚西延所有正义的力量赶走侵略者，拒绝他们无理要求！不再祈求给予我们一个生存的位置，我们要知道那是缘木求鱼！拿起宪法赋予我们的权力，坚决抗击侵略者！这是一个呼唤英豪的时代！让西延人现在就开始行动！

【西延铁路有限责任公司】简介

陕西西延铁路有限责任公司是由铁道部和陕西省政府共同出资组建的国有合资铁路公司，于1994年7月31日正式挂牌成立，铁道部为控股方。目前管辖运营里程669公里（西延段284公里，神延段385公里）。

管内的西延段南起陇海线新丰镇车站，北至延安北站，从1973年开始修建，至1994年7月31日全部建成。西延段全长332.972公里，其中新（丰镇）张（桥）段41公里由西安铁路局管理，公司现管辖的钟家村（不含）至延安北段全长284公里，属国家Ⅰ级干线（单线），全线有桥梁259座，总延长23.885公里；隧道103座，总延长59.718公里；线路最大坡度为12.5‰；最小曲线半径400米；设计车站29个，已开站24个；到发线有效长度黄陵（含）以南850米，黄陵以北650米；延安等9站为色灯电锁器联锁，黄陵等15站为6502电气集中联锁；闭塞设备为64D继电半自动闭塞；牵引定数上行1700吨，下行3500吨；列车允许速度为每小时75公里。西延段设计年运输能力为1500万吨。

神延段北起包神、神朔铁路的神木北站（不含），南至西延铁路的延安北站，1998年5月动工兴建，2001年4月全线铺通，2004年元月正式交付运营。神延铁路正线全长384.67公里，属国家一级干线（单线），全线桥梁249座，总延长49.506公里；隧道26座，总延长30.729公里，其中寺则河隧道长6216米，是我国在黄土地质上修建的最长隧道之一；线路最大坡度为12.5‰；最小曲线半径450米；全线设计车站35个，已开站19个，改造2个（延安北、神木北）；到发线有效长度850米；联锁设备为6502电气集中；闭塞设备为64D继电半自动；牵引定数上行1700吨，下行3500吨，列车允许速度为每小时90公里。神延段设计近期年运输能力为1420万吨。

公司下设蒲城、榆林运输分公司，延安北机务段，榆林车辆段和西延公安处等基层单位。目前配属机车54台，其中租用20局机车16台，货运主要由DF8B、DF4B机车担当，客运主要由DF4B机车担当，调车主要由DF7C机车担当。公司与西安局之间的蒲城分界口图定货物列车31对。客车6对（延安至北京西空调特快1对，延安至上海空调快速1对，西安至延安、安康至神木空调普快各1对，西安至榆林普客1对）。