建议陕西省加快推进城乡居民养老保险提档补缴工作

我是咸阳市武功县一名城乡居民养老保险参保人的家属。今天写信，想反映一个许多农村家庭遇到的困惑。

我父亲从2011年起按政策参加城乡居民养老保险，每年按时缴费，从未断缴。当时家庭困难，只能选择每年100元的最低档。如今生活好转，想通过“多缴多得”给父亲多攒养老金，但现行政策规定已缴年度不能再提档补差，只能补缴未缴年份。我们感到无奈：年轻时没钱，按规矩少交；现在有钱了，想按规矩多交，却没有渠道。

我们理解政策不允许追溯调整是为防止突击补缴，但实际执行中有一个现象值得关注：从未参保的居民，60岁时可一次性按最高档6000元补缴15年，总缴费96000元，每月个人账户养老金约691元，加咸阳基础养老金239元，合计约930元/月。而我父亲连续缴费15年，累计仅约1500元，个人账户约2000元，每月个人账户养老金约14元，加基础养老金后合计约253元/月。两者月待遇差约3.7倍，终身领取差额超14万元。

一个从未缴过费的人，可以靠一次性补缴“后来居上”；而连续缴费15年的人，却因早年选了低档被锁在低待遇里。这似乎与“多缴多得、长缴多得”导向有所偏差，也让部分守规矩的参保群众感到失落。

据了解，多省份已陆续开放或探索“提档补缴”通道，陕西省人社厅也已在2026年回应称正在调研论证。恳请有关部门加快研究，给像我们这样父亲已55岁、缴费窗口只剩几年的家庭一个明确预期。

建议：

一、允许参保人在60岁前对已缴年度申请提档补差或二次缴费，即使不享受政府补贴也可，只求增加个人账户积累；

二、参考已开放省份经验，尽快出台陕西实施细则，重点解决早年低档缴费、现在有意愿补差人群的诉求；

三、开通线上办理渠道，方便在外子女为父母代办；

四、明确政策时间表，让群众对何时能办、如何办有清晰预期。

我父亲距离60岁只有5年，若政策迟迟不推进，他将失去补缴机会。盼有关部门认真研究，让参保人也有补救余地。