西安雁塔区紫薇花园广场常有各类娱乐活动扰民

西安市雁塔区电子城紫薇花园广场，白天、晚间长期有固定人员在此唱歌、吹拉弹唱、跳广场舞，使用音响产生高分贝噪音，持续干扰周边居民正常生活，属于多年长期扰民问题。

居民多次通过12345、派出所、城管进行反馈处置，但问题始终无法根治：派出所称该类噪音不属于其管辖；城管到场大多仅口头劝导，称自身仅有劝阻权限，无法出具书面警告、实施罚款；并且工单流转、城管赶赴现场处理耗时较长，经常隔日才到场处置；往往城管一走，扰民人员立刻恢复噪音活动，劝导收效甚微。

依据法规条文：

1、《西安市环境噪声污染防治条例》第四条明确：城市管理综合执法主管部门负责城市建成区街道、广场、公园等公共场所文化娱乐、体育健身活动使用音响产生噪声的监督管理。

第五十一条第二款规定：在街道、广场、公园开展宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动，使用音响、吹拉弹唱等方式产生噪声影响居民休息的，由城管综合执法部门说服教育、责令改正；拒不改正的，给予警告，对个人可处二百元以上一千元以下罚款。

2、《生态环境法典》第五百四十七条对噪声污染作出界定，噪声认定不再唯分贝论，即便分贝没有超标，只要持续干扰他人正常生活，即可构成噪声污染；第一千一百九十二条规定：产生社会生活噪声，经劝阻、调解和处理未能制止，持续干扰他人正常生活的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

现提出诉求：

①依法明确：该广场唱歌、吹拉弹唱、广场舞音响扰民这一类情形，出具书面警告、实施罚款的法定执法主体是谁；

②明确完整法定处置程序：取证、责令改正、拒不改正之后，是否应当依法出具书面警告，后续应当履行什么执法步骤、各部门如何衔接闭环执法，不能仅停留在口头劝导；

③向周边居民提供能够即时对接、快速到场处置的执法联系渠道，不再单纯依靠缓慢的工单流转处理；

④对屡劝不改的扰民人员，请职能部门实刚性执法。

众多周边居民均保存噪音扰民视频、录音取证材料，同时有多名市民可以作证。恳请予以督办，推动职能部门严格依照法条执法，避免部门之间权责推诿。