西安一机构“全额退款”成空谈，消费者退费损失谁来赔？

一、投诉请求

要求被投诉人立即一次性全额退还本人已支付的报名费用15,000元。

要求被投诉人赔偿因其虚假承诺导致本人产生的退票经济损失200余元。

要求市场监管部门对被投诉人无证办学、超范围经营及涉嫌合同欺诈的行为进行查处。

二、事实与经过

本人于2025年5月通过网络渠道与陕西汉承鼎盛教育科技有限公司（以下简称“该公司”）建立联系。其销售人员承诺可提供“传统医学医术确有专长考试报名服务”，并明确保证“报名不成功全额退款”。基于此承诺，本人与其签订合同并支付了15,000元费用，该公司出具了收据。

此后，该公司对接人多次以“等待通知”为由拖延。直至2026年3月20日，其通知本人至指定网站注册，声称会代为填报资料。4月中旬，又要求本人紧急订票前往陕西省商南县卫健委现场递交材料，并称有“推荐人”对接。然而，订票后，在本人试图与所谓的“推荐人”进一步联系以确定次日到达后办事流程时，“推荐人”不接电话，该公司以其会去递交材料为由让临时取消行程，导致本人产生200余元退票损失。本人多次追问报名进展，对方均含糊其辞。4月28日，多次追问后最终告知报名失败，在我依合同提出全额退款申请后，对方单方面提出需扣除3,980元费用的退费方案，并让我把合同、收据等材料寄回给他们，这与合同约定的“全额退款”严重不符。

三、关键证据与事实支撑

虚假承诺与合同违约： 合同明确约定“报名不成功全额退款”，但该公司在报名失败后，单方面要求扣除费用，其行为已构成违约。其对接人张南南在微信中承诺“报名失败全额退款”的聊天记录，是证明其虚假承诺的直接证据。

无资质经营与超范围经营：经查询，该公司经营范围仅为“教育咨询服务”，不具备教育培训或职业技能培训资质。其提供“考试报名服务”并收取高额费用，已涉嫌超范围经营。

恶意规避责任：该公司于2025年8月19日紧急变更法定代表人，且注册资本实缴仅19.9万元。结合其收费后拖延、报名失败、设置退费陷阱等一系列行为，存在通过变更法人转移风险、逃避债务的重大嫌疑。

存在不良记录： 据媒体报道，该公司此前已有欺骗消费者、未按承诺提供考试报名服务的投诉记录，本人遭遇并非个案。5月17日，华商报长篇报道了相关情况，汉承鼎盛虚假承诺已致13人利益受损，且投诉无门。

四、法律性质与恶劣影响

该公司行为已不仅是简单的合同纠纷。其以“代报名”为名，利用信息差和消费者对职业资格考试的迫切需求，进行虚假宣传和欺诈性收费。在无法履行承诺后，又通过设置苛刻的退费条款、变更法人等手段试图逃避责任，严重破坏了市场诚信和营商环境，侵害了消费者的合法权益。

综上所述，恳请贵局依法对陕西汉承鼎盛教育科技有限公司的违法违规行为进行调查，责令其立即全额退还本人全部费用及损失，并对其不法行为予以严惩，以维护消费者权益和市场秩序。