西安高陵区坡底村临街商铺是否为违建？有经营许可手续吗？

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高陵崇皇街道泾环北路蓝湖九郡对面坡底村临街商铺经营了很久，竟然还没有营业执照、食品经营许可证等，据说是这这些商铺都是违建无法办理营业执照。那么，既然是违建为什么要叫盘活集体经济？无证经营市场监管部门又在哪里？

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单位：高陵区
标题：坡底村临街商铺是否为违建？有经营手续吗？高陵区回复

西安市高陵区城市管理和综合执法局回复：关于网友反映的问题，我局高度重视，结合工作职能，第一时间安排执法人员赴现场逐一核实，现将核实情况复函如下：

依据现行规划执法权责划分，城管执法部门无独立认定违法建设法定权限，违法建(构)筑物是否违反城乡规划、是否属于违建，必须由自然资源和规划主管部门出具书面规范性认定函作为执法唯一法定前置依据。截止目前，我局未收到该处点位规范性认定函。