旬邑县曲家湾村因被煤矿采空 几十家民房开裂下沉

旬邑县清塬镇人民政府回复：接到 8月15日，网友“焦维维”反映“旬邑县曲家湾村因被煤矿采空，几十家房屋开裂下沉”的情况批示件后，镇上高度重视，确定由人大主席燕贵锋为该案件的包案领导和具体责任人。第一时间抽调相关干部，深入到村组和农户，展开详尽的实地调查。现就调查处理情况报告如下：

一、反映的主要问题

岳永利等15名群众人反映的主要问题是黑沟煤矿采煤塌陷造成曲家湾村村民房屋不同程度受损，村民房屋居住安全存在隐患，村旁县道下沉严重，周边没有防止坍塌的标志等。主要诉求是要求加快搬迁进度，让群众尽快搬入新居。

二、调查处理情况

经调查，上述群众反映黑沟虎壕煤矿位于旬邑县清塬镇曲家湾村以南，成立于建国前后，2011年由山东公司经营，经过几十年连续开采，造成曲家湾村区域成为塌陷区，村民房屋不同程度受损，对群众居住安全造成隐患。从2018年8月份开始，塌陷灾情持续蔓延，从箭杆梁逐渐扩散到全村。目前，曲家湾村162户群众房屋及部分农田、道路、公共设施都不同程度受到损害。实施整村搬迁是从根本上解决群众生命财产安全不受影响的唯一途径。

2018年下半年以来，镇村干部经常入户检测群众房屋安全情况，不断加强同土地、发改等部门和煤矿沟通衔接。对危情加重的4户群众，及时帮助在安全地带租住，并发放了过渡安置费。同时，镇村两级政府也与黑沟煤矿就曲家湾村因采空塌陷整村搬迁事宜进行了多次协商，同县发改局、国土局相关负责人赴山东与黑沟煤矿上级公司就整村搬迁事项面对面沟通，确立了整村搬迁的工作方案，计划搬迁162余户群众。去年至今，镇村两委多次召开村民大会，及时了解群众诉求。先后成立了县、镇两级搬迁工作领导小组，制定了实施方案，推选了群众代表，搬迁工作稳步推进。今年5月份，邀请具有专业资质的评估公司对我村所有涉及的群众群众房屋进行了评估，并进行了公示。公示后，部分群众对评估结果存在异议，评估公司已于7月份对存在异议的群众进行了二次评估，已于近期进行了第二次公示。

接到该次信访件后，我们在前期工作的基础上，进一步明确了工作责任，划定了工作目标，细化了工作措施。由燕贵锋同志带队，镇包村干部、村支部书记、村委会主任、第一书记、驻村工作队参加，就岳永利等人反映问题再次展开调查处理。调查组先后同在村的所有信访群众逐人见面，沟通交流，取得相互谅解，达成意见一致，并形成了谈话记录和影像资料。同时，组织召开了专门会议，召集所有能参加会议的信访群众参会发言，共同商谈解决目前困局。在此基础上，为3名在村的群众送达了答复意见书，同10多名在外务工的信访群众进行了电话答复，逐人保留了电话录音。

三、处理意见

1、加快搬迁工作进程。目前，搬迁工作即将进入征地环节。镇上将尽快同县自然资源局、县发改局和矿方协调，选定征地地点，加快征地工作进程。

2、制定完善设计方案。搬迁工作总体遵循是统一规划、统一建设。在这个前提下，镇上将着手聘请专业人员对镇村建设规划、群众房屋户型及总体布局、水电路等基础设施等进行统一规划，尽快拿出设计方案和具体图纸，保证搬迁工作有序进行。

3、继续加强政策引导。针对群众普遍提出的在已经制定的搬迁补偿方案外，再增加赔偿的问题，继续开展扎实细致地思想工作，从正面引导群众，并加强同煤矿方的沟通交流，尽快达成一致，为下一步搬迁工作扫清障碍。同时，不断加强同信访群众和全村群众的交流力度，不定期组织召开群众代表会、反馈情况，解决困难，议定措施，争取群众的理解和支持。