西安阎良区40亩土地违建为什么不予处理？

40亩农田至今未复垦，为什么？

关中环线西安市阎良段2004年修建，2008年竣工通车，在此期间租赁其附近基本农田作为料场为施工方便。如今已是2012年12月，在断垣村附近两个料场，一个以复垦还田，在租赁断南组近乎40亩农田至今未复垦，而且被堂而皇之建设为砂浆搅拌站，为什么？在全国各地都在整治违法乱建的今天为什么不予处理？望给予合理解释？

阎良区凤凰路街道办的回复：接到群众反映问题后，我办主要领导高度重视，立即安排包村领导及包村干部，对村民投诉40亩地至今未复垦一事进行调查，从调查情况来看村民投诉40亩地未复垦一事基本属实。

2004年修建关中环线，租用纪家组和断南两处作为施工料场，2008年107省道竣工时纪家组的施工料场已在本年度内进行复垦。断南组40亩共占用25户群众耕地，由于施工队一直租用存放机械和设备，因此一直没有复垦。加之村两委会干部多次召开会议，分别征求了25户群众的意见，都全部同意暂时不复垦，现在料场正在租赁给施工队继续使用，每年按时付给群众租赁费，经土地部门调查，该宗土地不属基本农田，按照土地利用总体规划已变更。

1、不是基本属实，是确切属实！

2、料场不是租赁给原施工队，而是新型建材有限公司！

3、规划局、土地局变更的文件在什么地方？文号是多少？听证会开过没有？