莲湖百欣花园经适房不能入住 停工一年多业主苦等

西部网讯（记者 王莹） 对于西安百欣花园的400多户业主来说，买了一套迟迟住不进去的经济适用房，是他们做的最后悔的事。去年2月，小区工程即将收尾时因纠纷突然停工，其间政府多次出面协调未能化解，至今一直不能恢复施工，致使业主陷入无限期的等待。

“西安市建委、西安市房管局、西安市信访办、莲湖区政府、大兴新区管委会，能想到的部门我们跑了不知多少次，可是得到的答复始终是：登记了、在协调、在处理、等消息……”

3月24日上午，无奈的业主们再一次来到西安市城乡建设委员会的办公地点。“按照政府的会议纪要，市建委是解决问题的牵头单位，我们已经来了十几次了。”百欣花园业主杨女士说，“每次都说在协调，15天以后给答复，但每次来还是一样的结果。”

经适房因纠纷停工一年多 业主承受租房还贷双重压力

百欣花园位于大兴新区沣惠北路，是2008年经西安市政府批准立项的经济适用房项目，小区共7栋住宅楼，建成后可解决1190多户中低收入家庭的住房问题。项目由西安海粤公司负责开发，浙江晟元集团负责承建。

按照合同约定，交房日期是2014年4月15日。可是就在交房前的2个月，开发商粤海公司和承建方晟元集团就工程款问题发生纠纷，即将完工的项目突然停工，彼时1、3号楼还未收尾。这个消息让满怀期待的业主们心情骤冷，然而更让他们想不到的是，这一停就是一年多，入住新房的日子从此变得遥遥无期。

据西部网记者了解，1、3号楼业主共有400余户，大多数购房时间在2013年以前，首付房款从20万到30万元不等；早期购房业主从2003年就开始还房贷，每月还贷数额2000多元。

“能买经适房的，都是没有房子的低收入群体。我们现在要租房，还要还房贷，压力很大，多拖一个月就要多交一个月的租金。”业主张女士告诉民生热线记者，目前自己租住的房子一到下雨天就漏水，家里孩子还在上学，老人又躺在病床上，感觉日子就快过不下去了。

“儿子本来准备结婚，现在房子一直拿不到，现在也没法订了。”业主侯大妈说，因为房子的事情，跟儿子年龄相仿的另一个小伙也为房子的事儿跟女朋友闹翻了，甚至动过轻生的念头。

开发商承建方争执不下拿房子做要挟业主被夹在中间

项目停工以后，业主们先是找开发商和承建方询问。“承建方说开发商欠了他们六七千万的工程款，所以导致施工无法进行，海粤公司则认为施工方存在黑白合同、虚假招投标及工程质量不合格等问题。”

双方僵持不下，业主们又找到有关部门反映情况。“西安市建委、西安市房管局、西安市信访办、莲湖区政府、大兴新区管委会，能想到的部门我们跑了不知多少次，可是得到的答复始终是：登记了、在协调、在处理、等消息……”

2014年6月，承建方晟元集团一纸诉状将开发商海粤公司告上法庭。紧接着，同年8月，开发商海粤公司又向西安市中级人民法院提交了一份民事反诉状。至今，这起经济纠纷案件仍在受理调解中。

“两方争执的工程款问题其实并不涉及1、3号楼，因为这两栋楼还没有完工，他们就以此作为要挟。”业主杨女士说，现在的结果是，1、3号楼的业主被无缘无故地夹在中间。“可是这事跟我们一点关系都没有，我们只想知道什么时候能交房。

政府两次召开专题会议协调依然没有交房时间表

2014年10月9日，西安市政府召集市建委、市房管局、市市政局、莲湖区政府、大兴新区管委会，专题研究百欣花园恢复施工等问题。

会议指出，经济适用房项目是保障性安居工程、惠民工程，事关民生和群众的切身利益，各级政府和各有关部门务必坚持底线思维，绝不能允许企业纠纷搁置项目建设、损坏群众切身利益等问题的发生。

根据会议纪要，莲湖区先行垫付400万元作为1、3号楼复工启动资金。百欣花园项目复工问题仍由市建委牵头，市房管局等部门配合，要求各部门发挥行政监管职能，协调项目尽快恢复施工。由房管局负责对百欣花园剩余资产进行清查，对未销售资产解除销售限制，销售资金由市中院和房管局共同监管，优先保障用于1、3号楼后续工程建设。

同时提出，对于1、3号楼业主同意购买其他项目经适房的，在其与海粤公司解除购买合同后，安排在其他经适房项目办理购房手续。

“关键是就算解除合同，开发商也没钱给我们退房款，政府不做任何保证，如果解除合同，等于就是钱和房子两空了。”业主王先生告诉记者，政府的这一提议并没有得到大家的认可。

然而3个月过去，两栋烂尾楼依然没有恢复施工。2015年1月9日，西安市政府再次召集相关单位研究百欣花园恢复施工等问题。会议强调，要进一步加大协调处置力度，明确复工及交房时间表，切实维护群众的合法权益，力争2015年1月前恢复施工。

3个月又3个月 交房遥遥无期业主倍感无奈

距离上一次政府协调会又快3个月了，两栋烂尾楼依然没有恢复施工。“经济适用房是保障性安居工程，是政府批准设立的，为什么出了事政府却没有办法解决呢？”业主张女士对此表示无奈。

业主杨女士说，近一年来为了房子的事她常常跟单位请假，虽然老板表示理解，但自己也觉得很不好意思。“我们只能是不断地向上边反映，但什么时候能交房谁也不知道，现在大家压力都很大，过两天我们想去跟办理房款按揭的银行谈谈，看看能不能延迟还贷。”

西安烂尾经适房项目“百欣花园”今天（4月9日）上午终于开门施工。3月25日、3月30日，西部网连续刊发了关于百欣花园因纠纷延迟竣工、政府20余次协调未果的报道。最近一次协调会上，各方达成协议，同意先打开工地大门恢复水、电、绿化等相关配套施工。

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明确时间表：5月复工9月交房

3月27日的复工专题会后，西安市建委按照副市长聂仲秋批示，列出了工作落实的任务分解清单，明确了任务、时限及责任单位，并分别函告大兴新区管委会和市房管局。

根据任务分解清单，大兴新区管委会负责莲湖区政府出资400万启动资金到位后确定复工时限，力争5月中旬复工；市房管局明确交房时间表，力争9月前交房。正式复工之前，大兴新区管委会和市房管局要协调小区水、电、绿化等相关配套施工，并做好保障工作。

此外，百欣花园项目开发商西安海粤公司和承建方浙江晟元集团西安分公司，也分别向西安市城乡建设委员会递交了复工承诺书，均同意通过审计核算是否欠有工程款，但在审计内容上仍有分歧。

虽然海粤公司承诺，审计结果如确定欠有工程款同意支付到位；但晟元集团仍表示，在确定应付工程款到位之前，1号、3号楼及地下库楼内所有一切拒绝施工。

工地大门终于被打开 相关配套先行施工

昨天下午，经西安市建委、市房管局和大兴新区委员会等相关部门再次协调，定于4月9日（今天）打开工地大门，让水、电、绿化等配套项目进场施工。同时，5月15日完成对1号、3号楼的审计后，晟元集团撤场，另找其他承建方完成后续施工。

今天上午10点，在有关部门的现场监督下，百欣花园工地大门终于被打开，现已恢复施工。