建议成立陕西省六大产业研究发展中心

建议成立陕西省六大产业研究发展中心

在东部沿海地区，纺织品，家电，小型机电产品，消费电子产品等产业已经形成了完整而庞大的产业琏，而且基本以民营企业为主，成本低，效率高。这些行业的陕西的国有企业是很难和沿海民企相竞争的。并且，陕西地处内陆，出口成本和排污成本也比东部沿海高。所以个人认为，陕西在劳动力密集型的产业方面并不具有竞争力。

但是陕西科研资源，矿产资源，文化资源非常丰富，在全国来说都具有很大优势。所以陕西要围绕科研资源大力发展高技术和技术密集型产业，围绕矿产资源优势大力发以能源化工金属冶炼加工为主的循环经济，围绕文化资源优势大力发展文化创意产业。将科研优势和矿产优势结合起来发展新材料产业。将科研优势和自然资源优势结合起来发展医药食品产业。

在制造业方面，陕西要发展高端，高技术，高精密的三高产品，在技术上陕西要领先东部地区企业三到五年的优势，陕西的制造业才有可能比较好的生存下去。在矿产开发方面，陕西要走循环经济的道路，高效利用陕西的矿产资源。在文化创意产业方面，陕西既要挖掘辉煌的历史文化，又善于创造健康，积极，大气，执著的现代文化氛围。

基于以上观点，建议陕西成立陕西装备工业，电子信息，新材料, 能源化工，医药与食品，文化创意六大产业研究发展中心。研究发展中心是产，学，研三股力相互合作的组织单位，使陕西的产，学，研 三股力量的协作能形成一个常态的制度。

以陕西装备工业产业研究发展中心为例，说明研究发展中心的主要职能，

陕西装备工业研究发展中心，是对省内优势装备制造产业服务的。如陕西省的航天，航空，机床制造，汽车工业，风力发电设备，太阳能发设备，轨道运输装备，重型机械，电力与电气设备，工业自动化，石油钻采冶炼设备，航海技术，纺织机械缝制设备等。

以陕西装备工业产业研究发展中心的主要职能

一． 与企业共同制订的大型工业技术研发计划，组织产，学，研大联盟进行重大技术专项。

比如装备工业研究发展中心可以制订“陕西省高级线性数控机床发展计划”。以企业为龙头组织省内相关大学和国内外相关研究机构组成研发联盟。共同对新型高档数控机床设计，检测和关键零部件进行研发。

二． 实用技术研究，与省内厂商协同技术研发。并且对省内企业进行成熟实用技术的推广。在组织研发联盟的同时，发展中心自己也可以进行相关技术的研发。

三． 人才培训与输送。成立人力资源公司。

四． 为企业提供产品检测，质量分析，各种体系，国际标准认证和培训。

五． 进行行业发展研究，为省内企业搜集行业信息，技术情报等服务，重大技术评审。

六． 对省内高校应届毕业生，工程师进行专业技术培训，建立人力资源库，对省内企业输送成熟的技术人才。

成立陕西装备工业发展研究中心优点

一． 提高行业技术水平，使企业发展壮大。研发共用性的系统技术，企业技术能力提高，极大带动省内其它相关产业发展。

二． 形成产业集群，突破重大系统技术。由于研发的是系统技术，开以出现许多新的技术，涌现一批新企业。共同打造优势产业集群。

三． 有利于招商引资，使外省大企业在陕西长期发展。很多总部不在陕西的大型企业都在陕西新建研发基地和生产基地，研发中心也应该为这些企业提供服务。陕装备中心也对这些大企业服务，与这些大企业在陕西机构共同研发。这样促使这些企业将发展重心不断向陕西转移，将陕西的产业做强做大。

四． 给技术薄弱民营企业带来一个技术升级。原来管理好，市场意识强，但技术底子比较薄弱的企业可能爆发式发展，特别是一些民营企业。

陕西装备工业研究发展中心与已经成立的西北工业技术研究院，陕西工业技术研究院，陕西电子工业技术研究院的区别。

陕西的这三家工业研究院是陕西省政府分别依托西工大，西交大，西电大三所省内著名高校成立的，这一个非常好的机制创新。陕装备工业研究发展中心和这三家研究院职能有一些区别，这三家研究院很多是高校自己的技术，并且是某一项专长。是以三所高校为主进行的技术创新，是将三所高校的技术优势转化为产业优势。

但是我所说的产业研究发展中心还有以上下职能。

一，陕西装备工业研究发展中心有对省内装备制造业前沿技术进行研究，推进这样一个政府职能。有政府管理和企业技术研发两种职能的独立法人。推进陕西高新技术装备技术提高更多是一个政府行为。其大部分经费应该来源于陕西省政府和相关市级政府。

二．代表省政府集合省内所有的科研资源和企业组成研发大联盟，攻克行业系统技术，这些系统技术是必需，但不一定是我们现在就有的。并且有些技术是需要向省外或者国外研究机构合作研发的。

三．对省内企业进行，产品检测，质量分析，各种体系，国际标准认证和培训服务，不以赢利为主要目的。最主要是提高企业技术和质量管理水平。

四．成立陕西人力资源管理部门，建立全省的人力资源档案。对应届毕业生进行实用技术培训，对在职工程师进行专业技术强化。可以成立人力资源公司，为企业提供技术工程师。但也不能以赢利为目的。以服务企业和帮助工程师就业为主要目的。发展中心应该是陕西省内工程技术人员的“生产中心”和“蓄水池“。

所以陕西装备工业发展中心带有政府职能，技术研究和企业服务三大功能，组织省内科研力量成立研发同盟应该是带有政府职能性质功能。

对陕西装备制造业的一些发展建议：

1） 尽快规划陕西轨道交通产业园区，中国已经规划的中国高速铁路，城市地铁投资将达到近2万亿人民币，这个规模比我们关心的支线飞机，大飞机市场要大的多，是一个超级巨大的蛋糕，并且机会近在眼前。所以我们对轨道交通产业重视程度要达到比陕西的航天航空产业更高的战略高度。我们要将发展航空航天产业的经验用在发展轨道交通产业上面。并且围绕轨道交通建设的产业很多，轨道路线设计，施工。施工所用铁轨，紧固件，电线，轨道和基础建设所用各种机械设备。属于高技术的高速轨道交通列车，整个轨道交通控制系统等。建议在西安草滩或者渭南卤阳湖开发区的西端规划大型轨道交通产业园区。分别建设轨道交通设计基地，轨道交通高速列车和施工设备的研发生产基地，高速轨道交通系统的大型试验基地。建设轨道交通产业园区，1）做全省的轨道交通产业的促进，研发，服务机构。2）大力吸引省外国外企业进驻，又要大力鼓励省内资金技术雄厚的企业介入高速轨道交通产业链。3）全力推进北车，南车的高速铁路列车，地铁列车研发生产机构进入园区，将其新型号列车的研发总基地放在西安。陕西装备工业发展研究中心组织省内外科研机构，北车南车集团，省内相关企业分别在西安组建研发联盟。借此研发基地，争取南车北车在陕西新建生产基地。鼓励省内大学和企业参与研制计划，项目成功后就能拿到订单。4）争取铁道部相关单位进驻园区，让园区成为铁道部高铁和地铁项目设计研发基地。

陕西的轨道交通产业虽然没有象航天航空那样的明显优势，但是陕西装备制造业发达，科研发达，土地面积充足。并且，西安，宝鸡的不少知名企业已经进入轨道交通产业链中。国外著名的通用电气，庞巴迪等工业巨头都是既做航空产业又做轨道交通产业。高速轨道交通和大飞机一样是高端技术产业，陕西要把大力发展高速轨道交通和大飞同样的战略高度，集全省之力全力将其打造成为陕西的优势产业。

2） 建议装备中心启动“陕西省高级线性数控机床发展计划”，以发展中心为组织单位，以企业为主导和省内外高校组成研发联盟，攻克关键技术，使陕西的机床制造业的技术水平尽快赶上国际水平。陕西的机床技术在技术上领先东部企业三到五年，陕西机床制造产业才能良好的生存下去。线性电机数控机床中的很多技术也广泛应用于在航天，航空，导弹，半导体设备，医疗设备，光学仪器，微机设备，纳米设备，工业自动化，生物科技，医疗设备等高科技产业中。可以带动陕西高级轴承，刀具，丝杠，新型电机，机床电器，平板显器，传感器，特殊电子元器件等产业的发展。数控机床设计模块化，扶持和鼓励民营企业进入数控机床组装销售行业。

3） 航天航空产业，建议装备中心制订陕西新型支线飞机发展计划。强力推进陕西新型富有竞争力的新型支线飞机发展。大飞机离我们还远，但支线飞机市场就近在眼前。

4） 陕西汽车产业，应该大力发展以电动车为主的清洁能源电动商用车，乘用车。电动汽车发展将为汽车产业带来革命性的变化。汽车作为最大消费品，陕西工业要发展，不能没有汽车工业，电动汽车的发展将为陕西汽车工业超越发展带来了机会。但电动汽车的电池是电动车的重中之重。

建议装备中心制订电动车用电池研究发展计划，集合陕汽和全国顶级电池专家研发。建议对成本较低的铝/空气电池，锌/空电池进行研究。