西安市规定二环内禁止养大型犬（高于35公分），但目前城区内有很多人将大型犬养在居民单元楼里，这些犬上下楼进进出出，狂吼乱叫，对住户，尤其老人、病人和妇女儿童造成安全威胁，严重干扰住户正常安定的生活。居民受其害后，反映给社区、派出所，但他们都说不好管。这一问题的主要原因是各区公安所属的“限制养犬办公室”乱发狗证，只要交钱就给发证，连狗是啥样都不看，“限制养犬”成了鼓励养犬，哪些犬可养哪些犬不可养由他们说了算，根本不顾及老百姓的感受。那些养大型犬的人因为有证，在居民楼里有恃无恐，全不听居民的劝阻，一些大犬根本就无证，也无人来管。

建议西安市政府：

一、 坚决禁止在城区（二环以内）养高于35公分的大型犬。

二、 切实加强养犬管理，可通过发布布告等形式，清理城区大犬。过后要加强日常管理，居民受大犬干扰后投诉，要有部门来受理解决。

本市居民 张礼

2008年11月13日