早教托育中心收费退费管理到底哪个管理部门负责？

本人于2021年1月在西安雁塔区“意敦儿童之家”早教托育中心，为孩子办理6个月托育项目，金额共计3万元。期间因孩子住院请假2月。报名时，说请假可延可换可退。2022年2月要求退费开始，该机构开始各种理由不予退费。后本人到12315投诉，经协调该校依旧不予退费。本人又投诉至雁塔区教育局，教育局回复学前教育归卫健委管。遂投诉至雁塔区卫健委，卫健委回复只管防疫及食品安全不管费用。

现投诉无门，只要求退费。1：该校是否有教学许可证？ 2：该校合同协议是否有备案？ 3：该校一次性收费6个月是否符合教育局收费管理条例？ 4：学前教育收费退费问题是否是政府行政管理漏洞？ 5：该校收款方与“意敦”不一致是否违规 6：该情况到底有没有明确的负责管理部门