汉中车管所无法联网新车上牌难 服务站收服务费

事件前提：本人购买新车需要上牌

事件经过：9月15日中午13:22本人致电汉中车管所（咨询电话09162313000）咨询新车上牌一事，工作人员告知本人当天上牌系统有问题，连不上网络，无法进行上牌服务，且告知我现在上牌服务以下放至各县域机动车登记注册服务站。随后本人打电话咨询勉县宏昌兴机动车注册登记服务站（服务站手机号码由勉县交警大队工作人员提供），服务站工作人员却给出了和汉中车管所不一样的答案，说他们那里有网，可以进行上牌服务。随后本人便前往勉县宏昌兴服务站，到了那里工作人员却告知我，在服务站上牌除了120元的车牌制作费以外还要额外收取120元的服务费（询问工作人员收取服务费后，提供哪些服务，工作人员没有正面回应），由于本人觉得收费不合理，随后前往勉县交警大队咨询上牌服务，交警工作人员依然告知本人，上牌系统有问题，连不上网络不能上牌，什么时候网络通畅未知，并且上牌需要预约，且当周预约已满，要预约到下一周甚至更久（并且当本人让工作人员帮忙查看上牌资料是否齐全后，工作人员告知本人，需要本人自行进行发动机拓号）。由于本人上班，请假不便，经考虑后又继续前往勉县宏昌兴服务站且顺利上牌，在服务站的工作人员检测车辆时，本人询问发动机拓号一事，工作人员却告诉本人新车不需要进行发动机拓号。

本人疑虑及问题：1，为什么在汉中车管所和勉县车管所都说明系统问题，无法联网的情况下，服务站却可以联网上牌，这中间存在什么猫腻，是不是为了让服务站额外收取120元的服务费而故意为之。

2，服务站的收费标准是什么？明明新车上牌只需要120元的车牌制作费为什么还要额外收取120元的服务费？且收取120元的服务费后，又给车主提供了什么服务？

3，车管所和服务站之间有无利益勾结？去车管所上牌时，工作人员就会各种耽误推脱，好像故意让你去服务站上牌（参考上面描述的发动机拓号事件）