榆林市人民政府办公室回复:(一)公共空间归属和管理问题
根据《榆林市人民政府办公室关于印发榆林市停车场(点)管理办法的通知》(榆政办发〔2018〕38号)精神,榆林中心城区道路两侧、商场、酒店、小区建筑等道路红线和建筑物红线退让出的空间部分,均属于政府管理的公共空间,不属于个人企业或业主所有,公共空间成片区或有条件的,均要按照《榆林市人民政府办公室关于印发榆林市机动车停放服务收费管理办法的通知》(榆政办发〔2018〕33号)要求划分的类区、收费标准进行规范管理。
市政府2018年第1次和2020年第117次专项问题会议纪要确定榆林市中心城区停车场点和政府投资的停车场由市城投公司统一建设管理运营,特许经营。
(二)榆溪雅园停车场设立和收费问题
随着我市经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,机动车保有量快速增长,榆溪雅园周围人口密集,车流量大,道沿上方车辆乱停乱放和长期占用公共车位现象严重,交通拥堵,市民出行存在一定安全隐患。根据榆溪雅园《建筑规划用地许可证》及附图,明确小区建筑外立面的25米属于建筑红线退让部分,属政府管理的公共空间。为解决周边学校、商场以及前往市民大厦办理业务的群众停车问题,2020年8月26日,市执法局审批在此地设立停车场(备案书2020-35号),并由市城投公共服务有限公司运营管理。收费管理旨在利用价格杠杆限制车辆长期占用公共空间,加快车辆流动,进而提高公共空间的利用率。市城投公司运营管理以来,严格按照《榆林市发展和改革委员会关于榆林城区占道停车收费标准的通知》(榆政发改发〔2019〕272号)进行收费管理,并在具体管理中对小区业主停车收费进行了一定优惠。