丹凤县棣花镇茶房箭沟垭村D级危房户的反映

丹凤县人民政府办公室回复：(一)反映人基本情况。孙宏博，男，28岁，住棣花镇茶房社区箭沟垭组，全家中4口人，分别为父亲孙水朝、女儿孙艺壹、儿子孙泽壹，主要反映其茶房社区住房问题，要求政府予以解决。

(二)调查情况。2019年9月，其父孙水朝将户主由孙水朝更换为其二儿子孙宏博。孙水朝大女儿、二女儿均外嫁在西安有房，大儿子孙宏斌在商南县纪委工作，购置有一套商品房；孙宏博常年在西安务工居住，孙水朝常年不在茶房社区居住，主要在商南帮大儿子孙宏斌照顾孩子;孙水朝有兄弟五人，协议轮流照顾其母亲一个月，孙水朝每年回到茶房两次，每次一月有余在茶房社区照顾其母亲。

1.房屋情况。其庄院现有房屋中的四间砖木结构房屋为孙宏博所有，经县住建局技术人员现场勘测，该房屋后墙向室内倾斜，墙皮脱落开裂，鉴定为危房。其父孙水朝系退伍军人，每季度享受生活补助1078.38元;同时，孙水朝享受养老金143.94元/月，特殊军工军龄补贴每月76.56元/月等。2017年，在贫困户数据清洗核实过程中，经群众反映，孙水朝大儿子孙宏斌在商南县纪委工作，系家庭有财政供养人员(当时户主为孙水朝);二儿子孙宏博在西安有商品房(谈话笔录作证)其妻名下有小车;按照陕西省贫困户“九条红线”识别标准要求，将孙水朝剔除出贫困户(会议记录)。

2.处理情况。2019年10月10日， 县住建局局长带队实地察看，先后与孙宏博及孙宏斌电话联系，其意愿享受易地搬迁房政策，但其不符合政策条件，告知可通过同步搬迁、D级危房改造或租赁住房等三种形式子以解决住房问题。10月11日，其再次反映要求进行C级危房改造，经专业技术人员核查后，鉴定其4间砖木结构房屋为D级危房，不具备C级改造条件，需要原址拆除重建。10月13日向其父孙水朝送达《告知书》，再次书面明确告知同步搬迁、D级危房改造和租赁住房详细改策和解决方案。

今年以来，县政府分管副县长、县住建局长和镇村干部先后多次到该户查看住房并做宣传工作，动员其实施D级危改，其父孙水朝不愿承担政府补贴外的任何费用，并明确拒绝享受危改政策。3月份，驻村工作队成员、包村领导、包村干部及村干部通知孙水朝至村办公室再次告知三种房屋排危方案，劝其选取解决方案，并尽快动工实施。孙水朝仍不选取任何一种方案，拒绝在告知书上签字。4月初，县住建局主管安全住房干部前给孙宏博送达危改告知书，孙水朝拒绝接收告知书。4月21日，县政协秘书长、棣花镇镇长、住建局及镇村干部前往商南与其兄孙宏斌商议，经多方联系打听，车行至竹林关时得知其孙宏斌在商州出差，立即掉头前往商州，在等待4小时之后，孙宏斌方才同意见面，但商议无果，孙宏斌同意通知其弟孙宏博第二天共同商议，4月22日，驻村第一书记、包村领导及村干部电话联系孙宏斌，得知其已下乡，并拒绝回家商议，村干部将其父孙水朝与孙宏博通知至村办公室再次商议，告知其院内其余房屋可享受土地增减挂钩政策，拆除后可给予补贴，弥补建房资金不足问题，孙水朝父子表示不接受任何一项补助政策。5月15日，村党支部书记给其兄孙宏斌打电话，让其回家再次商议解决方案，孙宏斌电话一直无人接听， 考虑其无车回家不方便，便由村党支部书记带队开车去商南面谈，结果孙宏斌不接电话，无法联系。5月16日，棣花镇镇长与商南县纪委领导电话沟通后，安排分管领导给孙宏斌做工作，并主动安排假期回家配合镇村工作，后得知其已到金丝峡下乡，村干部立即前往金丝峡镇，与其见面后，孙宏斌答应回丹凤解决，让村干部稍等一起回家。但孙宏斌在办完事后直接返回商南县城避而不见，再次电话联系后，孙宏斌说其妻不同意任何解决办法，并表示不再配合此事。随后，包镇部门、第一书记及镇包村领导前往孙宏斌单位，孙宏斌父子同意再次协商。5月17日，镇村领导干部两次前往孙宏博家中商议解决办法，再次将各种政策予以告知说明，孙宏博均以没钱为由不接受任何解决方案，并扬言再次向上反映。考虑其不接受危改，不能拆旧重建、也不移民搬迁，村上为其免费提供公租房，安排在原水沟河村委会。5月18日，上门告知孙宏博免费公租房地点，将书面告知书及房屋钥匙交给其父孙水朝，但其拒绝签字接收告知书和钥匙，表示不愿意住村上免费提供的房子。

(三)处理意见。结合省市县脱贫攻坚“两不愁三保障”有关政策，针对孙宏博家庭实际情况，尽快通知孙宏博回村协商并自感的基础上，按现行非贫因户住房政策，通过以下五种途径予以解决:一是同步搬迁，购买县城内符合陕南移民政策的安置房，按照补助标准1.2X+0.5万元(X为家庭户籍人口)，4口人可补助资金5.3万元，其余资金由本人自筹。二是分散搬迁，搬迁至镇内符合规划条件生产方便的区域，产格按照分散搬迁政策要求，每户补助3万元。三是危房改造，按照2019年非贫困户危房改造政策，D级危房应采取原址拆除重建，4口人面积不超过72平方米，补助资金28800元，其余资金由农户自筹解决。四是租赁住房，可在本村或县内租赁安全住房，签订租赁协议后，租期不低于两年，最高补助不超过2000元。 五是公租房，免费在本村提供一处公程房，目前村上已对原水沟河村办公室砖混安全住房进行了提升改造，水、电、厕所等基础设施全部到位。