陕西省市场监督管理局为什么不能依法行政？

本人有一张在陕西移动公司实名认证的电话卡136*****116，且开通该电话的服务密码。

而陕西移动在2019年8月5日在本人不知情以及并未进行有效身份信息核实的情况下，对该电话号码擅自开通20元包20GB视频流量包业务，且该项业务在本人于2019年8月27日知晓后，直至2019年8月31日期间均无法通过移动网络平台及移动微信公众号自主取消退订操作。2019年8月31日至2019年9月1日本人多次长时间拨打移动10086客服电话，寻求人工退订该项业务操作，但本人一直未能有效接通人工客服，直至2019年9月1日下午4点左右，本人偶然发现通过移动公司网络平台此时才可以退订该业务。2019年9月2日，本人通过10086人工客服得知，该业务实时显示为失效状态，但该业务在2019年9月份还是要产生相关费用的。

对于中国移动集团陕西有限公司的这种明显违反《中华人民共和国合同法》的经营行为，本人在2019年9月3日，4日多次拨打陕西省市场监督管理局的投诉监督电话029-12315进行实名举报，但该平台工作人员均以陕西省市场监督管理局不能对中国移动集团陕西有限公司履行监督管理职能为理由拒绝受理。而当本人向029-12315电话接线员（工号013）了解该平台不能接受本人实名举报的法律依据时，该工作人员明确告知无法提供拒绝受理违法经营举报的法律依据，而只是继续拒绝受理。期间，对于本人质疑中国移动陕西有限公司的营业执照是由陕西省市场监督管理局相关部门颁发的，依据相关法律规定，陕西省市场监督管理局对其颁发营业执照的中国移动集团陕西有限公司负有不可推卸的法定监管职能的时候，029-12315平台部分工作人员明确告知本人，只要对方提供相关手续，陕西省市场监督管理局就可以向其颁发营业执照，而对于中国移动陕西有限公司违法经营的举报，陕西省市场监督管理局虽然可以向其颁发合法的营业执照，但对其涉嫌违法经营的经营行为，却没有监督管理的职能。

对于陕西省市场监督管理局工作人员的种种表现，严重影响了行政机关依法行政的政府形象，本人在此平台对陕西省市场监督管理局进行实名举报，希望政府相关部门能够切实依法行政，也希望政府相关部门能够切实维护政府形象。