澄城县国贸中心小区物业费如何定价 为何不退装修押金

澄城县国贸中心小区为县上的安居工程，保障性住房，其小区仅有一条4、5米宽道路，全小区无绿化植物，请问安居房的物业费为0.9元，电费0.69，水费5块5左右，比同县城其他社会小区的物业费还高（其他小区最高普遍为0.6或者0.7元）电费也比其他小区的贵，请问一颗绿植都没有的，仅有一条出入口的小区凭什么把物业费定这么高？（0.9元），这些费用的定价根据是什么？还有装修完后一年，99.9%的人已入住，为什么还不退还业主装修押金？难道这个钱可以由物业无限期的使用下去吗？