自己的私家车拉了12包书籍 被运政扣车罚款2500元

新城区交通运输局回复：2004年《中华人民共和国道路运输条例释义》中第二条指出非经营性道路运输，是指为本人生产、生活服务、不发生费用结算或者不收取报酬的道路运输。商品流通分为进货环节和销售环节。争议比较大的是进货环节属不属于营运，用自己的车为自己的商店进货，其运输货物并不是为其本人生产、生活服务，而是销售给社会公众，其进货行为明显具有公共性，进货最终是为了销售来获取利润，是商业流通必不可少的一个环节，具有商业性。该车的运输行为符合交通运输部2008年第9号令《道路货物运输及站场管理规定》关于营运定义的两个要件，应当属于营运。故该车未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动，我局行政执法人员检查并处罚该车属于依法行政。