大荔县下寨镇马家洼村四组730亩土地不确权

大荔县下寨镇马家洼村四组730亩土地当时由于对政策的不了解到，导致二轮承包地之前以承包到户的土地没确权，之后经多方走访，本热线的支持，县领导了解情况后叫报送材料进行补确，当组长把各种所需材料报送完之后，确没有了音诉，过了几天问镇领导，领导说:等几天给你们一块办，再过了几天问:还是再等等，这一等就过了六个多月。当再问时还是等，群众找到了县上领导说:当时给了时间始终没有人报送材料，现在档案以封存没有办法。请问这种不作为，拿群众的事不当事的行为谁来管。