凤城九路开元第一城3期部分楼停工 延期交房谁来管？

尊敬的领导：

您好！凤城九路开元第一城3期作为五证齐全的楼盘，从2017年元月至今工程进度让近千户业主感到着急，包括10、11、12、13、17、18等6栋楼建设缓慢，10、11号楼停工8个多月，合同约定交房时间2017.12.31，延期交房已成定局。6栋楼的业主多次到售楼部询问工程进度、停工原因及何时复工等信息，均没有明确答复。业主们在网上查询得知开元第一城的开发商陕西开元置业有限公司法人已经更换，且与其他个人、机构还有经济纠纷，导致其相关资产被冻结。目前3期楼盘的接管方为厦门农村商业银行股份有限公司，近期业主与该行相关负责人沟通，仍然得不到复工的准确消息。广大业主判断该银行只为回笼资金，并无继续建设3期的行为。因此有以下疑问：1、目前3期绝大部分房屋已售，而预售资金监管机构为各大银行，在此种情况下为何会出现长期停工？2、前段时间有业主在西安市政府问政平台反映了第一城的问题，但答复均是“您反映的问题已收悉，现答复如下：我局已约谈该公司负责人，责令加快工程建设，按合同约定向群众交房，并按合同约定履行赔偿责任。”请问监督工程进度、监督开发商的政府部门具体是哪个？至今接管方没有解答反映的问题。3、业主都是贷款购房，还着房贷，如不能按期交房，日违约金仅为购房款的万分之0.01，如房价为80万，日违约金仅0.8元，这样的霸王合同如何能通过房管局的审核备案？业主的损失谁来承担？ 4、开元第一城地处西安经开区核心地段，3期长期停工，交房遥遥无期，试问开元第一城的五证是如何办理下来的？连续一期、二期、三期业主维权，网上的报道随处可见，这在西安房地产市场也是没谁了，请问谁来保障业主的权益？

希望政府相关部门履行职能，督促开发商尽快复工，不要让第一城成为市委、市府旁边的烂尾楼，同时不要再出现一期和二期没有达到交房条件强制交房导致业主维权的情形。谢谢！

注：下面第1、2张是2期交房时的业主维权图片，第3、4张是3期业主维权要求复工的图片。