镇安县永乐中学违法突击上马大型工程 阻挡住宅楼居民采光

镇安县科技和教育体育局回复：镇安县科教体局接到西部网民生热线关于“镇安县永乐中学违法突击上马大型工程阻挡住宅楼居民采光”的投诉举报后，高度重视，立即成立了专项调查小组，对网友举报问题进行了实地深入调查，现将调查情况回复如下：

一、关于项目建设的背景

永乐中学旧教学楼建于1984年，为老式砖混结构双面楼，历时33年，设计落后，设施老化，功能不全，没有紧急疏散通道和消防设施，并且采光不足、通风不畅、噪声互相干扰。教室数量不足，面积狭小，连续15年每个班学生数都在55人以上，甚至近6年来大部分班级还超过了70人，全部属于超大班额，非常拥挤。这些问题严重威胁师生的生命安全和身心健康，极大地制约了我县教育的可持续发展。

在省政府“双高双普”验收中，因为大班额的严重问题，要求必须限时整改，并且，县政府向省政府做了限时整改的郑重承诺。到2018年秋季，本学区七年级入学人数达到1100名。随着二胎政策的实行，进城务工人员子女也的不断增加，入学人数将逐年增加，到2020年全校学生数将达到近3500人，原旧楼无法满足生源增加的需要。针对我校教学楼存在重大安全隐患、校舍严重不足以及超大班额等突出问题，连续四届县、市人大代表、政协委员多次实地调研，提出建议或议案，包括社会各界人士也高度关注，强烈呼吁新建教学楼。2014年，中央“全面改薄”项目实施，县委、县政府抓住机遇积极争取永乐中学教学楼项目，并获得批准。县政府于2014年7月23日发布了《镇安县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件建设规划》，将新建永乐中学教学楼纳入规划当中。县政府于2016年9月27日召开了专题会，决定实施我校教学楼项目建设。2016年11月27日县政府第二十七次常务会议确定，要认真做好镇安县永乐中学教学楼项目启动工作，优化全县教育资源配置，全面完成改薄任务，补齐“双高双普”欠账。该项目已经被确定为镇安县和商洛市2017年重大项目。

县政府在方案规划之初，为了化解和自来水公司家属楼距离较近可能带来的隐患，曾考虑把永乐中学迁走异地重建，但是，社会各界，特别是学生家长强烈反对把唯一一所服务于城区的初级中学迁走。并且，县城及城边无一地块能满足永乐中学建设的需要，综合上述原因，县政府决定永乐中学教学楼只能在原址拆旧建新。在学校建设势在必行而又不能迁走的情况下，为了缓解学校教学楼和水司家属楼间距太近的矛盾，设计方在进行设计时，把临近自来水公司家属楼的西段教室宽度压缩到最低要求的6.9米。在2016年11月11日的永乐中学教学楼项目规划方案评审会上，县政府同意此方案。

二、关于项目建设基本情况

永乐中学教学楼建设项目是在原址拆旧建新，审批手续齐全。建筑施工许可证：611025201706210026；建设工程规划许可证：611025（2016）131；建设用地规划许可证：611025（2016）135，是合法的建筑项目。该项目由镇安县秀山集团隆昌建工有限责任公司通过招投标中标承建。整体建筑地面以上为6层，东西总长141米，西部南侧临近镇安水司家属楼，经过调查小组实地测量，两楼墙与墙最小距离3.85米，最大距离6.55米。

三、关于现场发生的矛盾情况

经调查，从2017年8月2日开始，自来水公司家属楼住户对着学校工地架设两架高压水枪，凡是有工人施工或者经过工地，住户就用高压水枪对着工人喷射，致使无法施工。并且，住户还安装了7个大口径喷水管，不间断的向工地上大量注水，使基础长时间浸泡在水中，产生重大安全、质量隐患。2017年8月5日因自来水公司家属楼住户再次用高压水枪向施工人员和学校管理人员喷射，致多人被高压水枪冲翻，衣服全部湿透，多部手机被损坏，且水司家属楼四楼一住户用石块及水泥砖块砸向工人，工地人员被迫还击，并非网友所说永乐中学单向攻击。对此，现场有录像和公安部门处置记录证实。

四、关于后期矛盾问题化解

针对水司家属楼住户反映的影响采光问题，县政府高度重视，先后8次组织召开双方代表及相关部门参加的协调会，在2017年8月7日永乐中学三楼会议室，县政府再次召开专题协调会，会议要求由县信访局牵头成立协调小组，由司法局、法制办、法院、双方律师等参加，对学校项目和水司家属楼的审批手续进行审查，要求水司家属楼住户代表以书面形式提交补偿标准和法律依据，由协调小组讨论后，交由双方代表和律师协商。如果协商无法达成一致意见，可以向法院提起诉讼。目前自来水公司家属楼20家住户已向商州区法院提起诉讼，案件在举证阶段，最终处理结果以法院判决为准。

特此回复。