渣土堆放山坡上出现裂缝 危及柞水乾佑街道办44户安全

人民网等多家媒体反映“渣土堆放山坡上裂缝危及44户安全或发生滑坡”。姚引良常务副省长作出批示，要求有关部门核查此事。

经查，网民反映的渣土堆放点位于柞水县乾佑街办仁和社区小干沟排土场。2014年3月，在该县城关小学拆迁安置点建设过程中，施工方将开挖土方就近堆积于小干沟右侧，形成堆积填土边坡，同年7月在填土坡脚修建简易浆砌石拦挡坝。2016年6月，柞水县政府委托专业机构开展的实地勘察中发现，由于该拦挡坝底部未设置排水涵洞，堆积体坡脚未采取护脚措施，造成坡脚排水不畅，极易诱发泥石流，威胁群众安全。隐患险情出现后，市政府即责成柞水县启动应急预案和相应的治理措施：一是明确柞水县政府和市级相关部门的职责分工、治理方式及整改时限，并由市政府督查室跟踪督办，确保隐患点治理按时间节点要求推进落实到位。二是责成柞水县政府监督工程施工单位按照专家组提出的应急治理建议，对不稳定边坡坡面裂缝进行填充，并在坡顶新开挖了60余米的排洪渠，确保排水通畅。三是将隐患点作为重点监测对象，完善防、抢、撤预案，落实专人加强日常监测巡查，确保不出安全问题。四是加强对周边群众的思想疏导，制定汛期撤离方案，确保群众在随时撤离期间各项生活得到有效保障。

下一步，商洛市政府将责成柞水县政府，按照工程措施和生物措施相结合的方式，聘请具有相应资质的企业对隐患点进行全面勘察，制定切实可行的整治方案，及时组织施工，确保8月20日前全面治理到位。同时，计划在全市范围内开展一次建筑安全隐患、地质灾害隐患排查活动，全面加强地质灾害隐患点的排查、监测，确保人民群众的生命财产安全。

尊敬的网友“小芳”：

感谢对西部网《民生热线》的支持！针对您反映的问题，柞水县人民政府给予回复，以下是回复的主要内容：

接到姚引良常务副省长在《信息快报》第562期《渣土堆放山坡上裂缝危及44户安全或发生滑坡》的批示件后，我县高度重视，立即组织县国土局、安监局、乾佑街道办事处等单位进行调查处理。现将有关情况报告如下：

一 基本情况

经调查，网友反映的乾佑街道仁和社区小干沟排土场系2014年乾佑街道办事处（原乾佑镇人民政府）在建设县城关小学拆迁安置点过程中，施工方将开挖土方就近堆积于小干沟右侧，形成堆积填土边坡。由于坡顶排水不畅，降水沿坡顶渗沿坡顶渗入填土中，填土与原始坡体出现拉张裂缝，形成安全隐患。2014年，施工方在填土坡脚沟道修建了简易浆砌石拦挡坝，高度2.7米，长度18.5米，顶宽0.9米。通过勘察发现，该拦挡坝底部未设置排水涵洞，堆积体坡脚未采取护脚措施，造成坡脚排水不畅，对填土坡脚产生浸泡，不利于边坡稳定，在强降雨极端天气条件影响下，可能诱发泥石流灾害隐患，威胁沟口44户居民安全。

二、治理措施

隐患险情出现后，我县高度重视，快速反应，启动了应急预案和相应的治理措施。

一是扎实安排部署。县政府高度重视，主要领导和分管领导先后多次踏勘现场，组织县国土、住建、财政、民政和乾佑街道办等单位，召开治理专题会议，明确了乾佑街道办事处、县国土局等相关单位的责任、治理方式及整改时限，并安排督查室实时跟踪督办，确保该隐患点治理按照时间节点整改到位，切实保障群众安全。

二是强化治理措施。按照“谁引发，谁治理”的原则，由县城关小学移民安置点建设主体乾佑街道办负责，督促工程施工方柞水县宏阳建安工程有限公司，按照专家提出的应急治理建议，对不稳定边坡坡面裂缝进行了填充，疏通了坡顶和坡脚排水系统，在坡顶新开挖60余米排洪渠一条，确保该隐患点汛期排水通畅。

三是加强日常监测，由乾佑街道办落实一名科级领导，2名干部加强隐患点日常监测，进一步完善防、抢、撤预案。县国土局、安监局将乾佑街道仁和社区小干沟排土场隐患点作为重点监测对象，加强日常巡查和督查指导，确保不出安全问题。

四是做好群众工作。继续加强对群众的宣传教育和思想疏导工作，切实增强群众的防范意识和大局意识。同时，由乾佑街道办与县民政局等部门做好对接工作，及时跟进，全力做好受威胁群众在汛期撤离期问的生活保障工作，确保群众基本生活保障到位和情绪稳定。

三、下一步工作打算

一是彻底治理到位。为从根本上消除安全隐患，按照工程措施和生物措施相结合的方式，由乾佑街办负责，聘请具有相应资质的公司对该隐患点进行全面勘察，制定切实可行的规划设计方案，及时组织施工，确保于2016年8月20日前全面治理到位，确保人民群众生命财产安全。

二是开展隐患排查。深刻吸取此次教训，在全县范围内开展一次建筑安全隐患大排查，针对存在问题，及时予以整改到位，确保不发生安全问题。同时，进一步加强移民安置点建设项目和其他在建项目的施工监督管理，严厉打击违法违规施工行为，严禁乱堆乱放，从根本上杜绝此类安全隐患的发生。

以上回复仅代表相关部门的处理意见，如有疑问，请在原帖后面跟帖留言或继续在民生热线栏目发帖反映。

西部网

2016年8月24日