职工档案无单位托管致医保无法缴费 两部门互相推诿

近几年，随着人社部门办事程序的进一步简化，个人档案托管存放、养老关系的转入与转出手续办理越来越方便。可是在陕西省咸阳市，一些职工却遇到了档案无处存放的尴尬事。

多个部门踢皮球 职工档案无处存放

今年41岁的刘光明，1998年11月开始在金山电器厂工作，当时的厂址是在宝鸡市，2009年的4月份，金山电器厂从宝鸡迁到咸阳工作，刘光明也来到了咸阳，但因为厂里效益不好，2014年4月刘光明从厂里辞职。

刘光明：2014年3月份办的辞职手续，6月份厂里就把失业保险办下来了，在咸阳市失业中心，完了之后把档案也转过去了。

之前，他的档案存放在咸阳市人才交流中心，养老关系在宝鸡市。辞职之后，刘光明的养老关系转到了咸阳市秦都区养老保险经办中心，档案由咸阳市人才交流中心转到了咸阳市失业保险经办中心。

刘光明：辞职一个月后，厂里把养老保险从宝鸡那边转过来了，因为这个企业的养老保险一直宝鸡那边交的，转过来之后他交的接受单位是秦都区养老保险中心。

今年的4月25日，刘光明领了两年的失业保险金到期了，咸阳市失业保险经办中心的工作人员告诉刘光明，他的档案必须转到咸阳市人才交流中心。

刘光明：在今年的5月份最后一次签到的时候，咸阳市失业中心让我五月份拿失业卡去在咸阳市人才交流市场托管档案。

拿着失业卡和档案，刘光明来到了咸阳市人才交流中心托管，然而咸阳市人才交流中心却以刘光明的养老保险在秦都区为由没有接收档案。

刘光明：他给我打电话说我的养老保险是在秦都区交着呢，档案应该托管在秦都区。

于是，刘光明又跑到秦都区人社局，在办理档案托管的时侯，也不顺利。

刘光明：我问秦都区社会保障局，秦都区社会保障局说是这厂子属于咸阳市企业，说是档案应该放在咸阳市。

为了存放档案的事，刘光明前后奔波了一个多月，至今也没有结果。

刘光明：档案就来回跑没地方放了。现在主要问题是档案没地方放，档案没地方放，我医保就办不下来，记者了解到，和刘光明一样，先后从金山电器厂辞职的大约有两三百人，都遇到了同样的问题。38岁的银改琴从2002年11月起，在金山电器厂参加工作，2014年5月辞职，为了档案托管存放的事受尽了煎熬。

银改琴：我跑了很多地方，比如说秦都区区政府，秦都区社会保障局，说你们的养老在这，档案可以放到这，但是你们到了退休我们不负责，然后我又去了咸阳市统筹办，统筹办说的是只要你把档案落到咸阳市人力市场，我们就能负责把档案给你调过来，但是人家也是不接受个人，只接受单位。

职工档案托管到底该存放在哪里？

那么，从金山电器厂辞职的职工档案托管，到底该存放在哪里？记者和几名职工一起，来到了咸阳市人力资源与社会保障局。

咸阳市人力资源与社会保障局工作人员：金山电器的不能落。

银改琴：为什么？

咸阳市人力资源与社会保障局工作人员：我们这里不是养老经办市场，金山电器没在这交养老金，金山电器在秦都区办的养老，我们只收养老金在咸阳市的。

咸阳市人社局的工作人员告诉金山电器公司的职工，市人才中心接收档案的原则是：养老关系在哪里，档案就在哪里。金山电器公司职工的养老保险在秦都区缴纳，所以他们的档案应该落在秦都区人社部门。

咸阳市人力资源与社会保障局工作人员：可以去秦都区的档案托管机构去咨询。我们收档案只收看养老关系呢。

随后，记者又和职工们一起，来到了秦都区人才交流服务中心，而工作人员的回答更让他们感到无奈。

秦都区人才交流服务中心工作人员：要放到市人才市场托管你们的档案，上周刚把这个事情请示了。

就这样，职工们的档案托管问题，在咸阳市人才交流中心与秦都区人才交流中心之间悬空着，落不到实处。对此，秦都区人才中心的工作人员给职工们指出了一个办法。

秦都区人才交流服务中心工作人员：你就去找你们金山电器，你找单位去，单位出面，让他们出面去协调这个事情。好不好？

无奈之下，职工们来到了金山电器厂，结果又碰了一鼻子灰。

金山电器业劳人部务员马成禄：你跟咱们已经解除和同了，跟咱们没有任何关系了，咱怎么给你管呢？

折腾了几遍之后，问题仍然无法解决，无奈之下，职工们又来到了咸阳市失业保险经办中心请求协调帮助。

咸阳市失业经办中心工作人员：因为你们是第一批，以前没有遇到，所以他们没有说这个事。现在你们把这个事提出来了，就要给你们想办法解决，还有后边的人依次就可以办了。

咸阳市失业保险经办中心工作人员说，7月26号会给职工们一个答复。

7月26日上午10点，记者和职工们一起来到咸阳市失业保险经办中心，但经办中心给出的答复是，职工们还得到咸阳市养老保险统筹中心去协调处理。

咸阳市养老保险统筹中心个人账户科王科长：他说的话是踢皮球的话。你转过来我接，到时候档案托管不要找我。

王科长说，他们同意把刘光明他们养老保险接收到咸阳市，但是不负责档案的接收和相关补贴问题。

咸阳市养老保险统筹中心个人账户科王科长：你们把你的养老关系转到市上，转好了，看他档案接不接？我这随时都可以接，重点是我接上，将来退休咋办？包括，你还牵扯补贴的问题，这不是我能办的事情。

养老保险统筹中心：接收档案但不管遗留问题

经过一翻协商，咸阳市养老保险统筹中心才勉强同意接收他们的养老关系，但是遗留问题他们不管。

咸阳市养老保险统筹中心负责人：后遗症我先给你说，将来退休一个办退休，一个补贴，你不是我这管的。如果你不考虑这你找我。

记者：那就可以嘛。

咸阳市养老保险统筹中心负责人：你先解决了一个问题，再往下走嘛。

职工：行行行。

虽然咸阳市养老保险统筹中心同意接受职工们的养老保险关系，从秦都区转到咸阳市，但前提是职工们得写下保证书。

咸阳市养老保险统筹中心主管局长：你写个东西，关于4050的补助补和这个办理退休手续，将来你们自己解决，有这么依据话我就给你转，完了你又问我怎么给你没有解释清。

7月27日下午，职工们的养老关系终于从秦都区转到咸阳市养老保险统筹中心，按照政策，部分职工的个人档案也在咸阳市人才交流服务中心办理档案得到了托管。

从区人才中心到市失业经办中心，再到养老保险统筹中心，市人才中心。这些都是咸阳人社系统的下属单位，如果说部门之间多一些协调和沟通，职工们档案托管的事情也不至于费这么多大的周折。看来，再棘手的问题只要多沟通想办法总是能解决的。 但愿职工们的档案存放不再发生麻烦事情。