韩城乡镇领导班子换届大学生村官中选拔工作不公正

尊敬的各位领导：

根据陕组发﹝2012﹞19号文件精神和省上今年的乡镇换届的有关政策，在乡镇换届过程中应从镇办事业编制人员、大学生村官、优秀村干部这三类人员中推选这次乡镇领导干部人选。故而在今年的乡镇班子换届选举中大学生村官有资格、有权利参与其中。其一是有陕组发﹝2012﹞19号文件精神和省上今年的乡镇换届的有关文件的政策依据；其二目前在基层已经干满3年的30余名村官对于这次乡镇换届的出路充满了希望和信心。韩城市42名在岗大学生村官积极响应国家政策在基层的工作岗位上勤恳踏实、默默地奉献着自己最宝贵的青春年华，有的在基层工作长达8年。这条出路充分显示着党中央和省级组织部门对我们大学生村官的关怀和重视，也是对我们国家下一代青年人的爱护与栽培，然而韩城市在这次乡镇换届对于大学生村官的政策却让人无法理解和失望。

一、对于大学生村官的苛刻限制条件。2016年5月中旬各研判组到达各镇办进行研判，但在研判过程中对大学生村官的推荐有明确的推荐条件：

1、2013年及以前选聘的在岗大学生村官；

2、全日制本科及以上学历；

3、年龄为30周岁以下（1986年6月以后出生）；

4、身体健康。

二、我们大学生村官在实际推荐中面临以下四方面的困扰和疑惑：

1、年龄设限。主要体现在：

镇办事业编制人员的年龄一般在35周岁以下（1981年6月以后出生）；

优秀村干部的年龄为48周岁以下（1968年9月以后出生）；

而唯独大学生村官的年龄限制为30周岁以下（1986年6月以后出生）。

苛刻而独特的年龄限制对于大学生村官这个群体公平吗？难道是对陕西省委组织部选聘的各届大学生村官特别是已经在基层工作六年以上的08、09、10届大学生村官们的不认可和歧视？还是简单的执行一下省委组织部的文件呢？是上级部门没有把政策和文件精神学习贯彻到位，还是因为个人主观意见而设立特定条件呢？ 24岁从大学毕业的我们在基层干满6年后却受到年龄这样的苛刻限制，这对于前三届村官公平吗？

2、学历受限。在招录考试的时候我们的学历问题就已经客观存在，但这不能成为我们转变身份、谋求出路的死杠杠？我们之中不免有的学历大专但在基层工作5-6年且表现优秀的大学生村官，难道学历的死杠杠要我们一辈子沉重地背负着？公务员考试限制大学本科而选拔推荐也把大专文凭的村官排除在外，真的不敢想大专文凭的村官希望与出路在何方？

3、在推荐过程中没有坚持“优中选优”的原则，总是用年龄、学历死卡住我们大学生村官群体中的优秀分子。组织部每年都会有评优活动，但在这次的推荐中摒弃优秀村官辛苦付出，各种优秀荣誉却因为年龄、学历问题被排除在外，置之不理，这样严重的打击了大家今后工作的积极性，甚至让大家在基层失去干劲看不到新的希望。

4、推荐方法不科学。5月中旬在干部推选过程中不注重基层干部群众的呼声，以市上已经开会研究过为搪塞，只从符合条件中推荐。个别村官虽然在条条框框之外，但基层干部和群众呼声很好的村官却完全的不理不睬。特别是在推荐条件中略有不足但表现优秀且干部群众呼声较好的村官也被彻底的排除和否定。这样毫不在乎村官自身的优势，而用条条框框卡住德才兼备、群众基础好的优秀分子不免让村官群体甚至社会各届怀疑这次的推荐选拔是为某个人而专项设置的？

三、我们的呼吁与诉求：

1、全面落实中央文件精神，坚持党管干部的原则，要体现组织部门管理大学生村官的主体责任，发挥其职能作用。韩城市大学生村官每年都会进行评优评议，因而应由组织部门提出优秀的人选名单，并将名单面向全社会进行公示。同时再将建议人选放在基层接受考验，通过倾听基层干部和群众的呼声，并在基层乡镇考察接受乡镇党委意见，这样才真能确保这次推荐选拔干部的公平与真实。

2、不应当设置年龄在30周岁以下，这对于在基层服务年限较长的大学生村官处于被动状态。服务年限越长就会丧失年龄优势，而这次的乡镇换届中他们因为年龄受到排除，这也将意味着他们的一辈子再也没有机会参与推荐选拔，也显示着在基层服务年限较长的村官的出路会越来越窄，丧失公平竞争的机会。

3、不应当设置学历限制。学历限制将意味着村官的仕途与出路一辈子被排除在外，而再优秀、再有能力也不会被认可。

4、拓宽渠道从大学生村官中选拔干部进入乡镇换届班子之中，进而落实陕组发﹝2012﹞19号文件精神。该文件中第九条加大选任力度明确规定：注重选拔优秀大学生村官进入乡（镇）和县（市、区）直部门领导班子。乡（镇）和县（市、区）团委、妇联领导班子调整时，要优先考虑选配大学生村官。任满1个聘期、当选并担任村“两委”副职以上职务、聘期考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官，可通过公开选拔担任乡科级领导干部，其中特别优秀的，可以破格提拔为乡科级正职领导干部；符合乡镇领导班子换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。力争经过3至5年努力，全省每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历，每个县（市、区）至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。经选举担任乡镇党政机关领导干部或经公开选拔担任乡科级领导干部的大学生村官，在国家行政编制限额内按照有关规定进行公务员。

盼望省委组织部各位领导重视并在我们大学生村官人生难得的机遇和机会中让这个群体在公平、公正、公开、择优的环境中产生，迫切恳求各位领导能在百忙之中抽出时间尽快及时给予我们这个饱含希望的群体明确的思路和答复。最后衷心祝福各位领导：工作顺利、生活幸福！