永寿县桃花源村土地承包期限未到重新分配合法吗？

尊敬的网友“1234567”：

感谢对西部网《民生热线》的支持！针对您反映的问题，永寿县人民政府办公室给予回复，以下是回复的主要内容：

一、反映桃花塬村土地承包期还未到30年，村委会又强制重新规划土地分配是否违法的问题

经调查，该村近期根据大部分村民的要求，结合全省“农村土地确权登记颁证”文件精神，对农户承包地进行“大稳定，小调整”。在调整前，村上召开了村两委、监委会和村民代表大会，研究讨论并确定了承包地小调整的实施方案，决定人均承包面积2.07亩不变，村民栽植的果园面积不变，对农户近年增减人口地进行微调。婚迁嫁出、死亡、出生划地人口以户口本为准，微调承包地面积不足部分，在村上预留机动地面积内解决。

该村调整承包地时，村两委会做了大量细致的群众工作，对增减人口上户核实，过去该村划拨耕地人口598人，经审核，这次划拨耕地人口为670人，增加划拨耕地人口82人，需从预留机动地内调整出169.74亩。村干部给原承包地户主做工作，顺利地把未到期的承包地收回，给新增人口划拨了人均承包地，受到了村民的赞许。目前，承包地小调整工作基本结束，为土地确权登记办证工作打好坚实的基础。

二、反映村干部都说为人民服务，自己却大占土地是否合理的问题

经调查，该村过去预留机动地面积258亩，分别发包给了本村村民耕种。其中村书记王珠宝承包了9亩，占机动地面积的3.49%。2004年，镇政府倡导各村栽植青苹，该村在机动地内栽植青苹50亩，为了管理方便，村上研究发包给村民经营，仅有村民解存生承包了5亩，王勃龙承包了20亩，王锋承包了10亩，栽植青苹在无群众承包情况下，村书记王珠宝承包了5亩，村主任张宗民承包了10亩，承包费均已入村账。调查核实村干部没有大占土地的事实。2015年9月份调整耕地时，将王勃龙承包的20亩地收回，弥补人口地不足，村干部张宗民等人因载有果园，继续承包经营。

三、反映桃花塬村领导班子20多年没变动过，从没选举过的问题

经调查，反映情况失实。近年来，为了加强村级组织建设，县、镇对村级换届工作高度重视，每次换届都有严格的工作要求和程序，查阅历届换届资料，均符合程序、合规合法，不存在没选举的问题。

网友通过西部网反映该村“土地承包期限未到，重新分配”的情况，事出有因，土地发包到户十几年来，农村的情况不断变化，人口增减的情况普遍存在，有些家庭迁嫁出、死亡、出生人口变化较大，人地矛盾突出，为了解决这一热点问题，店头镇各村探索出了很多解决办法，有些村每三年一调整，有些村每五年进行一次微调，人口减少的户可能对村上“微调承包地”有看法、有意见，是可以理解的，大多数村民对承包地小调整是支持、理解的。

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西部网

2015年10月13日