宜君“黑车”太疯狂 只因经营者有权有关系?

无奈 发表于 2012-03-02 16:47:37 点击数:

  • 陕西省宜君县,“黑车”一族恶性膨胀,多年来发展成一支“正规队伍”,成为横行全县城乡非法营运的群体。这些车辆车况差、驾驶人员素质差、车辆安全保障差,然而,经营者们却恃仗各方面的支持和庇护,疯狂地从事着非法营运活动,不仅破坏了全县正常的通村客运秩序,而且为城乡人民群众生命财产构成严重的安全隐患。宜君县的社会和谐受到严重的威胁,宜君县的社会文明受到严重影响,宜君县的依法治县受到严重挑战!

    一"黑车"猖獗,非法经营者公然对法律法规挑战和嘲讽。

    宜君县“黑车”的经营者何以敢无视国家的相关法律法规,强硬地同合法经营者抢占营运线路,抢夺城乡客源,主要缘于以下几个方面。一是数量大。近两年来,宜君县“黑车”成倍增加,主要分布在县城周边各个乡镇,经营者们抱着“罪不加众”的畸形心理,在法律法规“红线”外长期开展着“游击战”“和”阵地战”。二是“牌子”硬。据调查,“黑车”的经营者们有的是行政村领导,有的是各级人大代表,有的是县乡政府部门领导的“关系户”,所以他们搞非法营运往往是“底气十足”,这是宜君县城乡客运秩序整治难的一个因素。三是胆子壮。“黑车”经营者们头上顶着硬“牌子”,仗着政法部门和社会各方面的庇护,非法营运甚为猖獗,“黑车”招摇过市无人挡,在县城大街上载客无人管,甚至“黑车”停泊在县政府门口招拦乘客都没人过问!宜君县“黑车”营运疯乎狂乎,不仅在铜川市,就是在全省百余县区也要算“史无前例”的了!

    二、拒不作为,执法部门对法律法规藐视和亵渎

    中华人民共和国交通道路管理相关的法律规定赋予政府交通管理部门依法行政的职能,因此交通主管部门依法管理县域内客运秩序,是交通主管部门重要的工作内容之一,特别是更好地贯彻落实党的十七届五中全会精神,依法发展和管理交通客运事业更是交通主管部门不容推卸的工作责任。然而,宜君县的交通主管部门对全县的通村客运事业不进行调查研究,不能及时地发现和了解通村客运事业的发展状况和存在的问题,对来自社会各方面的呼声和意见不闻不问,尤其是对县政府作出的“整顿全县客运秩序”的决定置若罔闻,在依法治理方面应应付付、拒不作为,实际上是对全县“黑车”非法营运的放纵、庇护和支持。宜君县“黑车”现象在城乡,根子在行政执法部门,执法部门消极的不作为,是对法律法规和人民政府法令的藐视和亵渎,是宜君县“黑车”营运社会问题得不到解决的主要因素。

    三、政令不通,宜君县人民政府的无奈和悲哀。

    客观地说,宜君人民政府是一个为人民办事、为人民服务的县级人民政府,为了发展全县的通村客运事业,制定了一系列优惠政策,;投入了巨大的财政资金和工作精力,对具体实施经营活动的惠辰客运有限责任公司予以极大的关心和支持。在对待“黑车”扰乱城乡客运秩序引发的通村客运合法经营者上访问题上,县政府的态度是积极的,是令上访车主们满意的。县政府曾经作出“整顿”的决定,县政府刘县长曾作出明确的批示和答复,主管交通的路副县长曾指示交通主管部门整治“黑车”现象,并指派办公室有关同志协助交通主管部门解决相关信访问提。但是,县交通主管部门拒不执行县人民政府的法令,致使“黑车”现象愈演愈烈,成为社会热点问题。在面对上访的合法经营者,一是拒不接待、二是横眉冷对,一位部门副职官员信口一句“随你们的便”,令上访的合法经营者们寒透了心!宜君县“黑车”现象得不到整治地问题所在是县政府政令不通,政令不通的症结所在是执法部门梗阻,此等现象奇矣!怪矣!,难道真如俗话说“强龙不压地头蛇”吗?若真如是,岂不是人民政府的无奈和悲哀么!

    四、投诉无果,合法经营者们叫苦不迭

    宜君县“黑车”非法经营,其疯狂程度用肆无忌惮一词不为过之。他们自制行车线路牌,在全县城乡与合法经营者争占线路、抢夺客源,严重侵害了合法经营者的合法权益,致使合法经营者车赔本亏,正常营运无法维继 。为了依法维护自身权益,更好地为全县人民服务,各条线路的营运者多次向县人民政府和交通主管部门反映情况,企盼全县客运环境改善和客运秩序好转,谁知非但投诉无果,反而遭受相关部门的“教训”与“管理不善”等威胁。合法经营者的合法权益得不到保护,非法营运者的违法违规行为得不到遏止,如此是非颠倒、不知宜君可有法牍?全体合法经营者苦哉!痛哉!,维有呼唤法律,呼请社会各界重视和关注,以保护弱势群体的合法权益!

    宜君县通村客运全体经营者

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