陕西府谷：土地倒卖村民所得赔偿款仅够一瓶矿泉水

陕西省府谷县：土地倒卖村民所得赔偿款仅够一瓶矿泉水

官商勾结对煤炭资源的掠夺

继前不久网上披露了《陕西府谷：官商勾结倒卖土地 百姓生活难说“煤”了》一文后，引起网友极大关注后，这起巧取豪夺的土地违法“贱卖”土地事件并没有引起当地足够的关注和重视， 据当地村民杨霞反映；如此庞大的土地违规问题，得不到解决缘于当地煤老板和地方政府的勾结，在错综复杂的利益面前，谁也不管百姓的死活，新民镇国土所所长更是这起“黒金”土地违法交易的始作俑者。

村民祁高换透露：村干部伙同煤矿开发公司，县政府充当保护伞鱼肉百姓，侵犯我家的实际利益，在征地赔偿的过程中，出现了严重的赔偿不公和土地出让流转的违法犯罪活动，他说：我们家的土地，和村里的人一样自上世纪八十年代土地承包到户后，就再也没有动过。截止目前，我家仍是八个人的土地，尽管是我的两个儿子先后结婚并出生了孩子，也尽管我女儿出嫁以及我老伴去世，但我们家所承包的土地却始终没有发生变更。也就是说，我家的两亩多点的土地一直是在我家老头子的名下的，这里面就包括了我出嫁的儿女。我们一家人靠此生活，我们拥有着国家颁发的土地使用证书。

众所周知，陕北府谷是一个资源的富足之地，举世瞩目的“神府东胜煤田”腹地就在府谷县，丰富的煤矿资源，素有东方“科威特”之称，围绕煤矿资源的博奕从来没有停止过，在改革开放的春风沐浴下，当地出现了一大批靠煤矿资源发家致富的老板，他们通过对地下能源的开发已经拥有数千万，数亿元和数十亿元（乃至数百亿）的个人资产，而国家是否得到了相关的税费就不得而知，普通老百姓却依然生活在贫困的线上。府谷县的新民镇也有丰富煤炭资源，这自然吸引了财大气粗的煤老板和地方利益团体的关注，2010年开始当地围绕着这块“黑金” 该村主任和村长等人，在没有征得村民同意的情况下，竟然私自自作主张与府谷县金宏湾矿业有限公司违法签订了《租赁土地的协议书》，并将村民的承包地二百多亩出租出去50年，而给村民赔偿金最高是每亩2.8万元。一些村民在不明真相下被迫签字，对于没签字村民，村干部则采用假冒村民的签名和手纹指印。12月份，煤矿方悄然开着挖掘机在庄稼地里横冲直撞，村民的庄稼被无端毁坏，煤矿主妄图用强占耕地的手段强行建设煤矿，截至目前村民土地还在遭受非法掠夺和践踏。

50年的出让合同。赔偿村民只够买矿泉水

据当地村民介绍：府谷县金宏湾矿业有限公司和地方政府狼狈为奸，以牺牲百姓利益的基础上，违法签订了《租赁土地的协议书》，被迫出让了我们属于自己的承包地，出让的土地居然是50年，而赔偿金最高最好的是水浇地，水浇地的赔偿金是每亩2.8万元。按50年计算也就是说我们村民每天可得1.5元的赔偿款，一瓶水矿泉水的价格就让我们无地可种。而开发商一年所开挖的煤矿是60万吨，销售额是至少是在4-5亿元。这里面的反差究竟是多大，人们是可想而知的。而地方政府对于百姓反映的问题无动于衷，根本不顾及百姓的利益和生存情况，竟然上哄下骗，试图掩盖这一非法土地交易黑幕，为了煤炭开发商圆梦，竟然假冒村民签名和手纹指印，签订了合同（见协议孙小花伪造签名）。府谷县为何在土地违法目前如此猖獗到偷天换日的地步，实在让人匪夷所思。

谁对违法行为负责

现在国家对煤矿管理的力度非常严格，对以租代征打击十分严厉，而府谷县金宏湾矿业有限公司如何通过土地验收死而复生呢？在里面真正不可告人的目的。只有当地政府知道葫芦里卖甚么药？按照《土地管理法》第76条、《土地管理法实施条例》第42条规定，未经批准或者采取欺骗受大骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。府谷县这起土地违规流转显然存在着欺骗掠夺的手段。

《中华人民共和国刑法》中有明确规定：非法转让、倒卖土地使用权罪。刑法第282条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。非法占用耕地罪。刑法第342条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”。纵观府谷县这起土地资源的非法流转存在巨大的违法漏洞，当地岂能熟视无睹，无视法律的尊严和百姓的利益？非法批准征用、占用土地罪和非法低价出让土地使用权罪。刑法第410条规定：“国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地、或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑”。针对府谷县出现如此大手笔的违规土地使用问题，我们紧急呼吁国土资源介入调查，不要让违法行为有恃无恐变本加厉的为害一方。

实名举报人：陕西省府谷县新民镇新民村村一组

祁高换

郭成昌

杨霞

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