杨凌示范区二次创业究竟应该选择怎样的发展道路？(八)

在杨凌创建中国三农问题智库是明智选择

当前在中国结束几千年农业税对中国农民的束缚，提出建设社会主义新农村，以工业反哺农业的新时期核心概念之下，杨凌应该成为研究和解决中国三农问题，特别是提高农民素质方面发挥应有的作用。农民进城务工需要成为新经济基础之下的产业大军，久而久之就会成为城市里的新市民。中西部贫困地区，农村大量青壮年走西北大中型城市、下沿海密集产业企业务工已成为所有中国西部及贫困农村的特点。

2003年10月-04年3月我有幸代表团省委带队参加由省委组织的万名干部救灾扶贫活动，深入到陕南的紫阳县向阳镇营梁村协助当地村民的灾后重建以及恢复生产的工作。在紫阳县近半年零距离与当地村干部和农民接触后，对我灵魂最深的触动的就是农村发展、农民生存等问题；艰辛无奈的贫困生活，唯有选择安分守己面对荒山野岭而得以生存。感慨那些勇于打破现状憧憬美好生活，走出大山告别家乡的如何在城市里生存的问题？如果以牺牲一代又一代的青壮年农民来沿袭所谓城中打工的生活，一无社会保证体系支持，二无可赖以生存的一技之长那将使我们现行体制的悲剧。此问题我在紫阳期间先后撰写了长篇文章（在中共紫阳县委《简报》中刊登）已有较多的论述。

我在05年6月亲自为在山西挖煤致残的宝龙兄弟接车转道返回紫阳，由于仅是右腿致残总计赔付1万多元；可以预想一个已残疾的青壮年返回山区家中将难以维系这一个四口之家，同时自己的生活也将从此改变；在紫阳这样的情况并非这一家，这几年因挖煤客死异乡或致残的青壮年多达数十人，这就是告别山区出外打工中受到伤害青年农民的一个缩影。这无疑给当地的和谐留下隐患。每每想起此时我在心中就隐约作痛；如何解决这一部分农民的问题在当前至关重要！

中国青年报2006年1月5日题为《亨廷顿警告与“无根的一代”》著名学者亨廷顿就曾经警告发展中国家：进城农民的第二代，将是社会革命的主要力量。事实上，这个问题并非发展中国家独有。不久前，发生在法国的种族骚乱，正是以移民的第二代位主力。20多年来，中国越来越多的农民进城谋生。据统计，我国现有1.3亿民工居住在城市。在庞大的民工背后，还有无数的未成年人，他们也跟随着父母来到陌生的城市，这些外来人员第二代不能与城市的孩子一样，享受平等的教育机会。如果这种状况长期得不到解决，他们长大之后，其可能对社会的影响将难以预测。从政治发展的角度来看，如果一个庞大的社会群体对自身命运的希望的破灭，将直接动摇社会稳定根基。

从温铁军到孙达人以及来自港台的自称提出中国三农问题的林毅夫，他们都关注中国的三农问题，林毅夫是否来过杨凌我不得而知，孙达人、温铁军这些曾经在陕西工作过且多次来杨凌的学者官员，都曾经在媒体上对新杨凌的建设和发展提出过建议。尤其是温铁军的有关三农问题的观点和建议至今是值得我们去研究和实践的。

杨凌是开发区需要更多的是一些专家型的学者和有志于和有实力的企业，更需要来自西北农林科技大学等全国的农业高校以及科研机构中的著名学者在解决中国三农问题上发挥积极有效的作用，使杨凌成为解决中国三农问题的理论和实践的试验基地。

不失时机地结合杨凌现有的优势，邀请在全国著名的社会及经济学者，尤其是那些著名的三农问题研究专家，会同中国十大智库之一国务院发展研究中心共同在杨凌建立中国三农问题智库，切实解决中国高速发展中日益严重的城市农村二元化结构问题，更具有现实意义。

以上感想及设想完全是属于个人在对陕西及杨凌关注前提下的思考，或许有不成熟的观点，但是这一切都是缘于一种对陕西发展的期盼，缘于一种挚爱陕西的陕西人的情怀。鉴于此，我已开始将个人多年来关注陕西发展、关注共青团建设相关的思考文章进行系统地整理，将以不同的方式展示出来，以抒个人情怀。